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El presidente Biden tiene previsto hacer su primer viaje a Canadá como presidente el jueves, una visita en la que la crisis de seguridad en Haití ocupará un lugar destacado en la agenda.
El miedo y la violencia se apoderan de la nación insular donde bandas fuertemente armadas han tomado el control. Las Naciones Unidas han pedido fuerzas de paz internacionales para reforzar la asediada fuerza policial del país.
Estados Unidos ha sugerido que Canadá lidere una misión multinacional de este tipo, pero el primer ministro Justin Trudeau ha expresado reservas recientemente.
Biden y Trudeau se reunieron por última vez en persona en enero en la Cumbre de Líderes de América del Norte en la Ciudad de México. Durante ese viaje, el asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan, dijo que Biden hablaría con Trudeau sobre liderar un esfuerzo para apuntalar a la policía nacional de Haití.
“Estados Unidos cree que es importante encontrar un país que ayude a liderar ese esfuerzo”, dijo Sullivan a los periodistas, calificándolo como “una prioridad importante” para el viaje. “Canadá mismo ha expresado interés en asumir un papel de liderazgo”.
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El gobierno canadiense se ha enfriado con la idea.
Pero después de un poco de diligencia debida, el gobierno canadiense se ha enfriado con la idea de liderar una fuerza de mantenimiento de la paz, lo que plantea preocupaciones sobre la capacidad de las fuerzas armadas canadienses para asumir tal tarea.
Durante una visita a Terranova la semana pasada, Trudeau descartó la idea de una intervención militar en Haití y, en cambio, promovió la idea de capacitación policial y sanciones para quienes socavan las instituciones haitianas.
“La intervención externa, como lo hemos hecho en el pasado, no ha funcionado para crear una estabilidad a largo plazo para Haití, por lo que ahora estamos trabajando en estrecha colaboración con socios sobre el terreno para permitir que la Policía Nacional de Haití y otras instituciones estabilicen el país. en este momento tan difícil”, dijo a los periodistas.
Henri-Paul Normandin, ex embajador de Canadá en Haití, dijo que el gobierno concluyó que las posibilidades de éxito eran inciertas, los riesgos eran grandes y faltaba el apoyo político en Haití.
“Así que junte todo eso, y Canadá dijo: ‘No estoy seguro de querer hacer esto'”, dijo Normandin, quien ahora es miembro del German Marshall Fund.
La Casa Blanca aún no se ha rendido
La Casa Blanca dice que Biden planea discutir la situación con Trudeau en Ottawa.
“Creemos que la situación sobre el terreno no mejorará sin la asistencia de seguridad armada de socios internacionales”, dijo un funcionario del Consejo de Seguridad Nacional, que habló bajo condición de anonimato antes de la reunión de líderes.
“Estados Unidos sigue comprometido a brindar asistencia al pueblo de Haití y al mismo tiempo responsabilizar a los responsables de socavar la estabilidad de Haití”.
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Los desafíos migratorios también en la agenda
La crisis interna en Haití también ha alimentado los desafíos migratorios en las fronteras de EE. UU.-México y EE. UU.-Canadá. Ambos líderes se enfrentan a una creciente presión interna para hacer frente a la migración ilegal.
A principios de este año, la administración Biden creó una vía legal para algunos inmigrantes de Haití, así como de Cuba, Nicaragua y Venezuela. Pero también dio a conocer nuevas políticas que facilitan la denegación de asilo a los migrantes que llegan a un puerto de entrada oficial sin haber solicitado asilo primero en otro país que atravesaron en el camino.
Si bien el número de migrantes en la frontera sur de EE. UU. es mucho mayor, el número de inmigrantes que llegan a la frontera canadiense también está aumentando.
Y los políticos de la oposición han pedido a Trudeau que cierre una pequeña carretera que se extiende a ambos lados de la frontera entre Canadá y Estados Unidos. El camino entre Nueva York y Quebec es un cruce fronterizo no oficial muy transitado donde miles de inmigrantes han cruzado a Canadá en busca de asilo.
Trudeau se ha enfrentado a cierta presión para renegociar un tratado de 2004 con Estados Unidos, llamado Acuerdo de Tercer País Seguro. Su oposición dice que tiene lagunas que alimentan la inmigración ilegal.
“La crisis migratoria es algo que está afectando a Canadá en este momento”, dijo Eric Miller, asesor del gobierno canadiense. “Y esto está empezando a afectar el apoyo político a un sistema de inmigración pragmático en Canadá”.
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Ha pasado un tiempo desde que un presidente estadounidense visitó Ottawa
Los presidentes estadounidenses a menudo hacen de Canadá su primer viaje al extranjero. El expresidente Donald Trump no visitó la capital canadiense durante su mandato y se detuvo en Canadá solo una vez para una reunión del G-7 en Quebec. Trump y Trudeau no se llevaban bien.
Durante su viaje de dos días, Biden se dirigirá al Parlamento. Él y la primera dama Jill Biden tendrán una cena privada en la residencia de Trudeau y el viernes por la noche asistirán a un evento de gala.
Biden y Trudeau han trabajado juntos en el apoyo a Ucrania. También se coordinaron de cerca a principios de este año cuando se detectó un objeto no identificado en lo alto del territorio canadiense de Yukón. Fue derribado por un avión de combate militar estadounidense del Comando de Defensa Aeroespacial de América del Norte de Estados Unidos y Canadá.
La visita inaugural de Biden a Ottawa se retrasó por las restricciones de viaje de COVID-19, pero desde entonces ha viajado por todo el mundo y viajó en tren a una zona de guerra antes de dar un corto salto hacia el norte.
Los canadienses han tomado nota. Prestan mucha atención a la temperatura de la relación con Estados Unidos, dijo Laura Dawson, ex asesora económica principal de la embajada de Estados Unidos en Canadá.
“Es importante”, dijo Dawson, ahora con la organización sin fines de lucro Future Borders Coalition. “Es importante tener una visita personal del presidente solo para reforzar a los canadienses que esta relación sigue siendo muy importante para Estados Unidos”.