Después de meses de inquietud entre muchos aliados de Estados Unidos sobre la posibilidad de una segunda presidencia de Donald Trump, los líderes mundiales ahora se están preparando para su llegada a la escena de la seguridad global.
Lo que está claro es que Trump es poco convencional, impredecible y transaccional, rasgos que probablemente sirvan como guías estratégicas de facto de la administración durante los próximos cuatro años.
Por qué escribimos esto
El presidente electo Donald Trump es un actor mucho menos predecible en el escenario mundial que la mayoría de los políticos estadounidenses. Si bien eso genera incertidumbre, algunos analistas dicen que su estilo podría resultar beneficioso para abordar algunos conflictos globales.
Si bien hay muchas cosas que podrían salir mal con un camino a seguir que se regocije con sorpresas políticas y coloque alianzas históricas en una posición más de quid pro quo, hay algunas crisis en las que Trump podría avanzar en una dirección productiva, dicen los analistas. Esto incluye poner fin al estancamiento en Ucrania, mantener a China bajo control y establecer un alto el fuego en la guerra entre Israel y Hamas.
“Los líderes extranjeros deben saber que tratarán con un magnate inmobiliario, no con un estadista. Trump estará ahí afuera tratando de llegar a acuerdos y preguntando: ‘¿Qué has hecho por mí últimamente?’”, señala Charles Kupchan, miembro principal del Consejo de Relaciones Exteriores.
Después de meses de inquietud entre muchos aliados de Estados Unidos sobre la posibilidad de una segunda presidencia de Donald Trump, los líderes mundiales ahora se están preparando para su llegada a la escena de la seguridad global.
En la sede de la OTAN y en los ministerios de defensa de todo el mundo, el personal está estudiando detenidamente viejos documentos políticos de los asesores de Trump para descifrar cómo la administración entrante ejercerá el poder militar y el dinero de Estados Unidos.
Lo que está claro es que Trump es poco convencional, impredecible y transaccional, rasgos que probablemente sirvan como guías estratégicas de facto durante los próximos cuatro años.
Por qué escribimos esto
El presidente electo Donald Trump es un actor mucho menos predecible en el escenario mundial que la mayoría de los políticos estadounidenses. Si bien eso genera incertidumbre, algunos analistas dicen que su estilo podría resultar beneficioso para abordar algunos conflictos globales.
Si bien hay muchas cosas que podrían salir mal con un camino a seguir que se deleita con sorpresas políticas y al mismo tiempo coloca a las alianzas históricas en una posición más de quid pro quo, hay algunas crisis en las que Trump podría tener la oportunidad de avanzar en una dirección productiva, dicen los analistas. . Esto incluye poner fin al estancamiento en Ucrania, mantener a China bajo control y establecer un alto el fuego en la guerra entre Israel y Hamas.
“Los líderes extranjeros deben saber que tratarán con un magnate inmobiliario, no con un estadista. Trump estará ahí afuera tratando de llegar a acuerdos y preguntando: ‘¿Qué has hecho por mí últimamente?’”, señala Charles Kupchan, miembro principal del Consejo de Relaciones Exteriores.
“Comparto la preocupación de que Estados Unidos acaba de elegir a alguien que es fundamentalmente inadecuado para el cargo”, dijo en un debate postelectoral copatrocinado por la Fundación de Estudios Progresistas Europeos y el Fondo Marshall Alemán.
Al mismo tiempo, añadió, “Honestamente, aportará un cierto realismo a la política exterior que debería haberse hecho hace tiempo”.
Ucrania
Esto comienza con la guerra en Ucrania. La administración Biden ha prometido durante mucho tiempo que Estados Unidos respaldará a Kiev “mientras sea necesario”. Pero también retrasó la llegada y el uso de armas críticas que podrían haber cambiado el rumbo en el campo de batalla por temor a una escalada con Rusia, otra potencia nuclear.
Esto, dicen los críticos, equivalió a una política sin estrategia y permitió a Kiev llegar a un punto muerto pero, a pesar de grandes esfuerzos, no salir de él.
El general retirado Mark Milley, que no es fanático de Trump, argumentó durante su mandato como presidente del Estado Mayor Conjunto que Ucrania necesita prepararse para negociar con Rusia. Esto implicará términos que Kyiv seguramente encontrará inaceptables.
En concreto, significará conceder, de manera conservadora, el 20% de su territorio –incluidas Crimea y la región de Donbas– al presidente ruso Vladimir Putin, acusado de crímenes de guerra por la Corte Penal Internacional. El beneficio, dicen los analistas, es la posibilidad de poner fin a la guerra antes de que Ucrania se convierta en un Estado fallido.
Un documento político que circula entre el personal de la OTAN, coescrito en abril por el teniente general retirado Keith Kellogg y el ex jefe de personal del Consejo de Seguridad Nacional, Fred Fleitz, para el America First Policy Institute, sostiene que mientras busca un alto el fuego, Estados Unidos podría levantar parcialmente las sanciones rusas y sólo eliminarlas por completo después de que Moscú firme un acuerdo de paz aceptable para Kiev. Mientras tanto, Estados Unidos continuaría fortaleciendo las defensas de Ucrania para garantizar que Moscú “no haga más avances y no vuelva a atacar”.
Durante una llamada telefónica con Putin la semana pasada, el presidente electo Trump le advirtió que no intensificara los combates en Ucrania.
Estas son señales que van en cierto modo en contra de la percepción de que “Trump simplemente va a cambiar la situación”. [military aid] Escupir”, dice un alto funcionario de la OTAN que habló bajo condición de anonimato. El funcionario señaló que el presidente electo fue el primer líder en enviar a Kiev más de 200 misiles antitanques Javelin, que fueron fundamentales para evitar el ataque ruso inicial.
La preocupación es que cualquier acuerdo de paz rápido equivaldría a una victoria para Moscú, recompensándolo por su agresión despótica y potencialmente envalentonando a China para invadir Taiwán.
China y Taiwán
Cuando el consejo editorial de The Wall Street Journal le preguntó a Trump por qué Beijing no invadiría Taiwán bajo su mandato, el ahora presidente electo dijo que el líder chino Xi Jinping “sabe que estoy [expletive] loco.”
Esto significa, sugirió, que Estados Unidos no tendría que usar la fuerza militar para impedir un bloqueo chino a Taiwán. Esa confianza pone en duda qué pasará con las asociaciones de seguridad que el presidente Joe Biden ha ampliado con aliados del Pacífico como Japón y Filipinas. Pero la primera administración Trump también cultivó contrapesos a la ambición militar china en la región.
Aunque Trump dijo durante su campaña electoral que Taiwán debería pagar por la protección de Estados Unidos, también vendió a Taiwán misiles de largo alcance que podrían alcanzar objetivos chinos distantes en una de las mayores transferencias de armas jamás realizadas a la isla, algo que los presidentes anteriores no habían querido. hacer por temor a molestar a Beijing.
Lo que está claro es que Trump tiene el potencial de reabrir el diálogo con lo que la comunidad de seguridad nacional considera, con acuerdo bipartidista, el principal adversario de Estados Unidos.
Si bien el presidente Biden ha visto a menudo la seguridad nacional de Estados Unidos como un choque entre democracia y autocracia, abordar los desafíos de seguridad del siglo XXI requiere trabajar a través de divisiones ideológicas, dijo el Dr. Kupchan, quien se desempeñó como director del Consejo de Seguridad Nacional durante la presidencia de Barack Obama.
“Creo [Trump] será más pragmático en el sentido de trabajar tanto con democracias como con no democracias. … De hecho, parece que le gustan los autócratas”.
El Medio Oriente
El vicepresidente electo JD Vance, un veterano de la guerra de Irak, ha hablado abiertamente de la necesidad de que Estados Unidos deje de librar lo que él ha llamado guerras “estúpidas” en el Medio Oriente.
Aun así, se espera que Trump apoye abrumadoramente al primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, en su campaña contra Hamás y Hezbolá. Esto reforzaría los probables esfuerzos de la Casa Blanca de Trump para resucitar su campaña de “máxima presión” contra Irán en un esfuerzo por prevenir la proliferación nuclear.
Sebastián Scheiner/AP/Archivo
Sin embargo, el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, aceptando la imprevisibilidad y el orgullo de Trump por sus relaciones personales, parece tener alguna esperanza de trabajar con el presidente electo para poner fin a la guerra en Gaza.
Tras el intento de asesinato de Trump en julio, el presidente Abbas envió una carta de mejora a Trump, quien públicamente le agradeció y prometió trabajar por la paz.
La preocupación es que pueda hacer esto de la manera que más beneficie a Israel, incluso permitiéndole anexar partes de Cisjordania.
La esperanza es que los Acuerdos de Abraham de 2020, que crearon vínculos diplomáticos, económicos y de seguridad sin precedentes entre Israel y varios de sus vecinos árabes, puedan sentar las bases para el “amanecer de un nuevo Medio Oriente”, como lo promovió Trump. .
A pesar de la guerra en Gaza, ninguno de los firmantes se ha retirado, aunque la cooperación se ha desplazado a líneas de comunicación más privadas, señaló Marcy Grossman, ex embajadora de Canadá en los Emiratos Árabes Unidos, en un pedazo para el Consejo Atlántico.
El acuerdo ofrece “espacio para la esperanza” en la región, escribió, ya que estimula alianzas de seguridad cambiantes y un mayor compromiso entre pueblos.
Esto último en particular, sostiene el Embajador Grossman, ofrece “un poderoso contraataque a la deshumanización, el antisemitismo y la islamofobia”; en otras palabras, a las tenaces raíces de la guerra.
2024-11-12 21:43:00
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