El Senado celebrará una audiencia pública sobre su propuesta el jueves. Los senadores han enfrentado críticas de los demócratas de la Cámara de Representantes por no avanzar en la propuesta lo suficientemente rápido.
AUSTIN, Texas – Los líderes republicanos en el Senado de Texas presentaron una contrapropuesta el miércoles a la legislación de finanzas de las escuelas públicas de la Cámara.
House Bill 2 es un proyecto de ley de $ 8 mil millones para escuelas públicas, el mayor aumento en la financiación de la educación pública en la historia del estado.
La Cámara aprobó el proyecto de ley junto con la legislación que crea un programa de cuentas de ahorro de educación de $ 1 mil millones (ESA) en abril y lo envió sobre el Senado, donde se ha sentado en el comité K-16 de educación del Senado durante semanas en espera de una audiencia.
El presidente del comité, el senador estatal Brandon Creighton (R-Conroe), dijo que los republicanos de las dos cámaras han estado negociando los detalles del proyecto de ley a puertas cerradas, antes de implementar el sustituto del Comité del Senado. Una audiencia pública sobre la versión del Senado del proyecto de ley se llevará a cabo el jueves por la mañana.
Sin embargo, la Cámara y el Senado no están de acuerdo exactamente sobre cómo proporcionar a las escuelas públicas más dinero.
La versión del Senado del proyecto de ley de finanzas escolares radicales tiene algunas diferencias sustanciales y notables con respecto a la versión de la Cámara. Es una combinación de propuestas de diferentes proyectos de ley de la Cámara y el Senado que la cámara superior o inferior ha aprobado esta sesión legislativa.
Aumentaría la cantidad base de dinero que reciben las escuelas públicas para cada alumno, conocido como la “asignación básica”, pero no tanto como la versión de la Cámara del proyecto de ley. La propuesta del Senado lo aumentaría en $ 55 por estudiante, mientras que el plan de la Cámara lo aumentaría en $ 395.
La asignación básica no se ha incrementado desde 2019, y muchos líderes del distrito escolar de Texas han dicho que una mayor asignación les ofrecería flexibilidad para abordar las necesidades del campus. Los distritos también usan el dinero para pagar los bienes y servicios esenciales.
Durante años, los administradores de escuelas públicas han pedido un aumento en la asignación básica a medida que los distritos lidian con la inflación y los costos más altos. Los defensores de la educación dicen que para explicar completamente la inflación, las escuelas necesitan $ 1,300 adicionales en asignación básica.
Según la propuesta de la Cámara, al menos el 40% de esa mayor financiación básica de asignación se destinaría a los aumentos de maestros y empleados. Esos aumentos se priorizan primero para los maestros con 10 o más años de experiencia y luego para aquellos con cinco o más años de experiencia. Está diseñado de esa manera para mantener a algunos de los mejores y más brillantes maestros del aula.
El Senado establece aumentos salariales de los maestros, la parte más significativa de los fondos en la propuesta del Senado, en $ 4.2 mil millones, en un cubo diferente.
Según el plan del Senado, similar a lo que el Senado aprobó en el Proyecto de Ley 26 del Senado, los maestros en distritos escolares más pequeños recibirían mayores aumentos. Aquellos con 3-4 años de experiencia en distritos escolares con 5,000 estudiantes o menos recibirían un aumento de $ 5,000, mientras que aquellos con cinco o más años de enseñanza en su currículum ganarían $ 10,000. Según el proyecto de ley, los educadores con 3-4 años de experiencia en distritos escolares con más de 5,000 estudiantes ganarían un aumento de $ 2,500, mientras que aquellos con cinco o más años de experiencia recibirían $ 5,500.
Hay aumentos salariales en general para todos los maestros en su tercer año de enseñanza, con un aumento de al menos el doble de ese aumento salarial a los cinco años. Creighton dijo que no es un bono o un estipendio único, sino un nuevo compromiso en nuestra cultura presupuestaria.
“Esto es lo mejor que podemos hacer por la parte más importante de la educación, y es proporcionar a nuestros maestros el aumento salarial que necesitan y merecen”, dijo el miércoles el gobernador Greg Abbott.
Según el plan del Senado, el aumento de la asignación básica a través de las reformas de rendimiento de centavo dorado es parte de un bote de $ 1.3 mil millones para reformas financieras escolares, incluido un aumento de $ 500 millones en la asignación de seguridad escolar.
El presidente de la Cámara de Representantes, Dustin Burrows (R-Lubbock) dijo durante una conferencia de prensa después de que el gobernador Abbott firmó las facturas del miércoles que un número no cuenta toda la historia. Respaldó la propuesta del Senado.
“Mirando solo un número y no lo que hace el proyecto de ley completo, no creo que eso sea lo que debemos hacer cuando mira cómo llega la factura a los diferentes componentes a los que necesitamos llegar”, dijo Burrows. “Es la mayor cantidad de finanzas escolares en la historia, que son dólares en el aula. Este es el dinero real que llegará a la educación pública lo que la necesita”.
El Plan del Senado proporciona $ 1.3 mil millones para educación especial e incluye lo que Creighton describió como un “nuevo modelo” para fondos de educación especial. Cambiaría la intensidad innovadora del modelo de servicios para financiar la educación especial en el segundo año del bienio. También se reembolsan la nueva financiación estatal para evaluaciones de educación especial de estudiantes de educación en el hogar/escuelas privadas a $ 1,000 por evaluación.
“Creo que es una obra maestra de las finanzas escolares”, dijo el teniente gobernador Dan Patrick (R-Texas). “Está priorizando a los maestros. Se les pagará más dinero del que se les ha pagado antes en Texas. Prioriza a los niños, las necesidades especiales y la seguridad escolar”.
La propuesta de la Cámara agrega Pre-K a la asignación de educación temprana y aumenta los fondos a los distritos para incentivar más opciones de pre-K de día completo para las familias.
El plan del Senado requiere que los distritos ofrezcan pre-K gratuito a los maestros si el distrito ya está obligado a ofrecerlo.
“Si nos fijamos en los componentes clave de cuándo salió de la casa, financiación de educación especial, pago de maestros, fondos de día completo para Pre-K, entiendo que la mayoría de ellos están en ese proyecto de ley”, dijo Burrows. “Obviamente, como cualquier proyecto de ley de finanzas escolares, debes ver las carreras, pero estamos muy optimistas y muy emocionados donde estamos”.
El Plan del Senado incluye $ 270 millones para una nueva asignación de “preparación” para recompensar a los candidatos a maestros e incentivar a los proveedores de preparación del educador. Es similar al Proyecto de Ley 2253 del Senado.
Paga a los candidatos a los maestros por su capacitación en el aula, proporciona bonos de resultados para programas de preparación de educadores, fondos para programas de crecimiento e invierte en un incentivo para ayudar a los distritos a certificar sus maestros existentes.
La legislación exige la eliminación de los maestros no certificados para fines de 2030, con excepciones limitadas para los distritos que no pueden cumplir con los requisitos. También requiere que los distritos notifiquen a los padres si el maestro de su hijo no está certificado, e incluye una tutoría de $ 3,000 por maestro.
Incluye partes del Proyecto de Ley 27 del Senado, la Declaración de Derechos de los Maestros, como el derecho a provocar notificación de amenazas y protecciones para los maestros en los procedimientos de queja.
La propuesta del Senado también toma de SB 2252 y HB 123, cuyo objetivo es mejorar la alfabetización temprana y las habilidades matemáticas con la inversión dirigida a través de exámenes de detección. Incluye fondos para programas de intervención para estudiantes que fallan dos exámenes de detección seguidos para ayudar a mejorar su rendimiento de lectura antes de alcanzar el tercer grado. También incluye más fondos para una asignación de instalaciones de instrucción y educación profesional y tecnológica, el programa de asociación de excelencia de rurales rurales y el programa Pathways in Technology Early College High School.
Los demócratas han criticado a los republicanos en el Senado de Texas por no actuar más rápido en el proyecto de ley y esperar hasta los últimos días de la sesión para retirar su contrapropuesta. El representante estatal James Talarico (D-Austin) dijo el miércoles que Abbott y los republicanos están “desaliñando a nuestras escuelas a plena luz del día”.
Los líderes republicanos lo habían denominado “Texas Two Step”, prometiendo aumentar la financiación de las escuelas públicas y aprobar un programa de cuenta de ahorro educativo simultáneamente.
“La crisis que afecta las escuelas públicas de Texas solo acelerará”, dijo Talarico. “Mientras las escuelas de todo el estado están cerrando, los maestros están siendo despedidos y se están eliminando los programas, los republicanos de Texas se ponen en peligro abiertamente con sus megadonores multimillonario más de 5.5 millones de estudiantes de escuelas públicas”.
El Comité de Educación del Senado K-16 considerará el proyecto de ley el jueves durante una audiencia en el Capitolio de Texas a partir de las 9 a.m.
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