Se suponía que iba a ser un viaje presidencial de una semana para mostrar el compromiso de Estados Unidos con la región de Asia y el Pacífico, pero la crisis del techo de deuda que dejó el presidente Joe Biden en Washington lo obligó a cancelar la segunda mitad de su itinerario.
Se fue, una cumbre planificada en Sydney de líderes de los países Quad: EE. UU., Australia, India y Japón. Nixed, una reunión de líderes de las islas del Pacífico en Port Moresby, la capital de Papúa Nueva Guinea, y un anuncio presidencial de un acuerdo para otorgar acceso militar estadounidense a los puertos y aeropuertos de la nación isleña.
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Una historia centrada en
En Japón, el presidente Joe Biden persigue dos pilares de su política exterior: revitalizar las alianzas de EE. UU. y demostrar las virtudes de la democracia como un sistema de gobierno eficaz. Sobre ambos pende la crisis del techo de la deuda que dejó en Washington.
Para algunos, la gira interrumpida y truncada solo reforzará las preocupaciones de que un Estados Unidos debilitado y distraído por las divisiones políticas internas no pueda liderar la región del Indo-Pacífico mientras se enfrenta a una China cada vez más asertiva.
“La presencia es importante para todos los aliados de EE. UU. en la región, así que sí, la cancelación de la segunda etapa del viaje del presidente Biden a Asia causará cierta decepción y generará algunas preguntas”, dice Nicholas Szechenyi, del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Washington.
“Pero esto aún puede ser un problema temporal en la pantalla del radar”, agrega, “si la administración se apega a la agenda muy sólida y la red extensa y multidimensional que ha desarrollado en toda la región”.
Mientras el presidente Joe Biden se reúne con sus colegas del G-7 en Hiroshima, Japón, este fin de semana, abordará una agenda de temas de actualidad, desde un mayor apoyo occidental a Ucrania hasta la regulación internacional de la inteligencia artificial.
Los líderes del anfitrión Japón, Estados Unidos, Alemania, Francia, el Reino Unido, Canadá e Italia anunciaron el viernes un nuevo apoyo económico para Ucrania y otra ronda de sanciones contra Rusia por su “agresión ilegal, injustificable y no provocada contra Ucrania”.
El Sr. Biden dijo a los líderes del G-7 que EE. UU. ahora apoya la capacitación de pilotos ucranianos en aviones F-16 fabricados en EE. UU., dijeron a los periodistas altos funcionarios que hablaron bajo condición de anonimato. La iniciativa había ido ganando apoyo en Europa.
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Una historia centrada en
En Japón, el presidente Joe Biden persigue dos pilares de su política exterior: revitalizar las alianzas de EE. UU. y demostrar las virtudes de la democracia como un sistema de gobierno eficaz. Sobre ambos pende la crisis del techo de la deuda que dejó en Washington.
También se anunció el viernes que el presidente Volodymyr Zelenskyy asistirá al día de clausura de la cumbre el domingo, una parada más en la gira diplomática del propio líder ucraniano, que incluyó un pedido de apoyo el viernes en Arabia Saudita a los miembros de la Liga Árabe.
Pero en Asia, el Sr. Biden, más allá de su agenda política a corto plazo, también persigue dos pilares clave de la política exterior de su presidencia: revitalizar las alianzas de Estados Unidos y demostrar las virtudes de la democracia como un sistema de gobierno efectivo en una era de avance del autoritarismo.
Pendiente de ambas prioridades está la crisis del techo de la deuda que Biden dejó atrás en Washington, y cómo ese problema interno no resuelto obligó a la Casa Blanca a cancelar la segunda mitad de lo que habría sido un viaje de una semana para mostrar el compromiso de EE. UU. con Asia-Pacífico. región.
Se cancelaron las visitas posteriores al G-7 a Australia y la nación insular del Pacífico de Papua Nueva Guinea, esta última promocionada con orgullo por la Casa Blanca como la primera visita de un presidente en ejercicio a una nación insular del Pacífico Sur.
Se fue, una cumbre planificada en Sydney de líderes de los países Quad: EE. UU., Australia, India y Japón. Nixed, una reunión de líderes de las islas del Pacífico en Port Moresby, la capital de Papúa Nueva Guinea, y un anuncio presidencial de un acuerdo para otorgar acceso militar estadounidense a los puertos y aeropuertos de la nación isleña.
Para algunos, la gira presidencial interrumpida y truncada solo reforzará las preocupaciones de que un Estados Unidos debilitado y distraído por las divisiones políticas internas no pueda liderar la región del Indo-Pacífico mientras se enfrenta a una China cada vez más asertiva.
De hecho, para algunos críticos, la política arriesgada que se muestra en Washington sobre el límite de la deuda (los negociadores republicanos se retiraron de las conversaciones con la Casa Blanca el viernes) solo puede amortiguar la resonante retórica a favor de la democracia de Biden en el escenario internacional y deleitar a Beijing. .
Reflejando la decepción de una región, el columnista de asuntos exteriores del Sydney Morning Herald, Matthew Knott, destacó esta semana el “desorden” de Washington y señaló: “La cumbre Quad en Sydney debería haber proporcionado un símbolo poderoso de cuatro democracias orgullosas trabajando juntas para hacer las cosas. En cambio”, agregó, “servirá para resaltar los problemas sistémicos que aquejan a la democracia más antigua del mundo y sus aspiraciones de liderazgo mundial continuo”.
No es exactamente el tipo de impacto en la prensa y la diplomacia pública que la Casa Blanca debe haber tenido en mente cuando planeó el viaje del presidente a Asia.
J. Scott Applewhite/AP
Además, el espectáculo de un presidente estadounidense al que le cortan las alas una oposición malhumorada y una política disfuncional en el país se ha caracterizado ampliamente como un “regalo” a Beijing, que ha criticado la atención intensificada de Washington a las naciones del Pacífico Sur y el fortalecimiento de la alianza. con Australia
El contraste de una China en ascenso con una superpotencia estadounidense debilitada fue subrayado por los informes de un sonriente líder chino, Xi Jinping, que celebró su propia cumbre con cinco países de Asia Central en la víspera de la reunión del G-7.
La cumbre del Sr. Xi pulió una imagen de un líder mundial seguro de sí mismo que acumula una serie de triunfos diplomáticos en los últimos meses, sin preocupaciones de que socave la oposición política en casa.
Aún así, los expertos en asuntos asiáticos y relaciones diplomáticas dicen que cualquier contratiempo en la agenda de política exterior de Biden como resultado de sus visitas canceladas puede ser de corta duración si la administración continúa con lo que algunos dicen que ha sido un intenso trabajo preparatorio y compromiso diplomático en la región.
Y, por supuesto, si la economía más grande del mundo puede resolver la crisis del techo de la deuda antes de que dañe una economía global ya frágil.
“La presencia es importante para todos los aliados de EE. UU. en la región, así que sí, la cancelación de la segunda etapa del viaje del presidente Biden a Asia causará cierta decepción y generará algunas preguntas. Y sin duda alentará a China y a otros que se oponen a un fuerte liderazgo de EE. UU. en Asia a duplicar su representación de EE. UU. como un socio poco confiable”, dice Nicholas Szechenyi, subdirector de la cátedra de Japón en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Washington. .
“Pero esto aún puede ser un problema temporal en la pantalla del radar”, agrega, “si la administración se apega a la agenda muy sólida y la red extensa y multidimensional que ha desarrollado en toda la región”.
Ding Haitao/Xinhua/AP
No se puede evitar el hecho de que las escalas ahora canceladas en Papúa Nueva Guinea y Australia son “oportunidades perdidas” para que EE. UU. refuerce las relaciones y la presencia en una región que pasó por alto durante mucho tiempo, dice Szechenyi.
Pero señala que Biden planea reunirse con sus tres homólogos del Quad al margen de la cumbre del G-7 (el primer ministro de Japón, Kishida Fumio, además del primer ministro de Australia, Anthony Albanese, y el primer ministro de India, Narendra Modi, quienes fueron invitados a asistir como no invitados). -líderes del G-7, como lo fue el presidente de Corea del Sur, Yoon Suk Yeol), mientras que una reunión trilateral planificada de los líderes de EE. UU., Japón y Corea del Sur permanece en la agenda.
Otros dicen que cualquier duda sobre el liderazgo de EE. UU. planteada por las tribulaciones políticas internas de Biden debe sopesarse frente a los recientes éxitos diplomáticos de la administración en el frente de Asia y el Pacífico.
La “pantalla dividida” de la administración que promueve la democracia en el extranjero mientras está debilitada por las peleas políticas en el país es tan desconcertante como la reducción pública de un viaje cuidadosamente planeado es “inquietante”, dice Lyle Goldstein, director de compromiso con Asia en Defense Priorities en Washington.
Pero nadie debería pasar por alto los avances recientes de Estados Unidos en la región, agrega.
“Podríamos decir que la administración Biden ha tenido algunos éxitos en su política de Asia”, dice, destacando en particular la reciente visita de estado del presidente Yoon a la Casa Blanca y los acuerdos con Filipinas para expandir la presencia militar estadounidense allí.
Un exitoso viaje de una semana por el Pacífico “iba a ser la guinda del pastel”, dice el Dr. Goldstein. Perder eso puede no ser bueno, agrega.
Pero lo más preocupante para su pensamiento es cómo la intensa atención a la cumbre asiática de Biden está oscureciendo los peligros de una ausencia de diplomacia de alto nivel con China.
“Estamos poniendo demasiado esfuerzo en estas reuniones simbólicas”, dice, “y no nos estamos enfocando lo suficiente en las… situaciones que siguen siendo extremadamente oscuras”, ante todo, deteriorando las relaciones con China.
Stefan Rousseau/AP
En un reciente viaje prolongado a China para reunirse con funcionarios, oficiales militares retirados y académicos, el Dr. Goldstein dice que le sorprendió una perspectiva casi universal y profundamente pesimista de que EE. UU., a través de su diplomacia militar intensificada y su base ampliada en la región, debe estar preparándose para la guerra por Taiwán.
En cuanto a cualquier daño al proyecto a favor de la democracia del Sr. Biden, algunos expertos señalan que el mundo democrático, empezando por los líderes del G-7, comprenderá que las políticas internas difíciles vienen con el territorio. Otros enfatizan que Biden puede mitigar las consecuencias de la crisis del techo de la deuda no resuelta al resaltar los fundamentos democráticos del G-7 y otras alianzas que Estados Unidos está fortaleciendo, como el Quad.
“Biden podrá usar su presencia en la cumbre del G-7 para reunir a la comunidad internacional para que apoye el orden internacional basado en reglas que es esencial para la prosperidad y la seguridad de la región”, dice el Sr. Szechenyi. “Fortalecer las reglas y normas de ese orden es una de las prioridades de Japón para la cumbre”, agrega, “así que deberíamos esperar ver una atención considerable” al tema.
Algunos expertos señalan que Biden será el anfitrión de la cumbre de líderes de la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en San Francisco en noviembre. El espectáculo de la diplomacia estadounidense interrumpida podría ser un vago recuerdo para entonces, dicen.
Pero si el Sr. Biden pretende mantener su política en Asia en el buen camino, tendrá que volver a incluir en su agenda una visita a Australia y el Pacífico Sur lo antes posible, agrega el Sr. Szechenyi.
Aparentemente muy consciente de esto, la Casa Blanca ha comenzado a usar frases como “hasta que [the canceled visits] puede ser reprogramado” en sus declaraciones desde Hiroshima.
2023-05-19 23:17:43
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