Actualizaciones de la política exterior de EE. UU.
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El escritor es un editor colaborador de FT y autor de ‘Renovación: de la crisis a la transformación en nuestras vidas, trabajo y política ‘
Aquí está el discurso que desearía que el presidente Joe Biden diera en la Asamblea General de la ONU este año. Es uno que es honesto sobre los usos y abusos del poder estadounidense durante los últimos 20 años, o quizás los últimos 200, y apunta a un futuro centrado más en las personas y la resolución de problemas globales que en la política de las grandes potencias.
“Una nación fuerte y segura de sí misma”, podría comenzar, “no debería retroceder ante su pasado. De revisar sus decisiones de política exterior a través de la lente de sus valores, y aplicarlos igualmente a todos gente. Midamos el éxito de la política exterior con las mismas métricas que aplicamos a la política nacional: ¿hemos aumentado la libertad, la autonomía, la prosperidad, la igualdad y la justicia para la mayor cantidad de personas posible, en el país y en el extranjero?
Mirando hacia atrás en las guerras que ha librado Estados Unidos, se puede responder afirmativamente por la primera y la segunda guerra mundial, la guerra de Corea, la guerra del Golfo, la intervención de la OTAN en Kosovo y probablemente la guerra fría en su conjunto. Sin embargo, al evaluar la guerra fría, debemos sopesar la liberación de Europa central y oriental frente a los conflictos indirectos que libraron Estados Unidos y la Unión Soviética, matando a millones de civiles y apoyando a los hombres fuertes que a menudo saqueaban sus países. Muchos otros no pasan la prueba: Vietnam, Irak, Libia y otras intervenciones más pequeñas para derrocar o apuntalar gobiernos en América Latina, Asia y África.
En los primeros años de la guerra en Afganistán, cuando Estados Unidos y sus aliados actuaban en autodefensa para destruir a al-Qaeda y al gobierno talibán que la albergaba, una alianza internacional ayudó a formar un nuevo gobierno afgano. Es probable que la mayoría de la población afgana estuviera mejor; ciertamente, muchas niñas y mujeres lo eran.
Pero para 2009, el gobierno de EE. UU. supo que la corrupción alimentada por dólares estadounidenses estaba arruinando Afganistán. Se educaba a más niñas y se empleaba a más mujeres, pero cada vez más se limitaban a las ciudades. La economía afgana había estado estancada durante una década mientras la violencia constante drenaba la tierra y la gente.
Estados Unidos nunca se ha involucrado en este cálculo de costo / beneficio porque utiliza métricas muy diferentes para determinar el éxito de la política interna y externa. La política interna se ha ocupado de las personas; política exterior con los estados. Cuando la principal amenaza para la gente provenía de los gobiernos de otros estados, esa división tenía sentido. Ya no lo hace. Cuando más estadounidenses han muerto a causa de una pandemia global que todas las guerras que Estados Unidos ha librado desde la Segunda Guerra Mundial, cuando la habitabilidad del planeta en sí está en duda, y cuando la desigualdad económica y racial arruina las perspectivas de miles de millones más, es el momento. repensar la seguridad nacional y el propósito de la política exterior.
Estados Unidos debe conservar la capacidad militar para disuadir y defenderse de los ataques. También debe fortalecer sus capacidades diplomáticas, como busca hacer Biden. Sin embargo, la herramienta más importante en el paquete de política exterior de Estados Unidos es la tercera “d”: el desarrollo, como lo definieron el premio Nobel Amartya Sen y la filósofa Martha Nussbaum. Ese es el fomento de las capacidades humanas y la autonomía y libertad que resulta. Como tal, el desarrollo no reconoce fronteras y no trata el florecimiento de los niños en Newark de manera diferente que en Nairobi.
“Las métricas para medir los objetivos de desarrollo en todos los países del mundo se crearon aquí mismo en la ONU”, pudo continuar Biden en su discurso. “Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, o ODS, deberían convertirse en la base de la competencia global, en la que el poder y la influencia se miden en términos de qué estado puede producir los mejores resultados para su gente. Estados Unidos debería pasar de la política de poder a la política de personas “.
En conclusión, el presidente recordaría a su audiencia que “Estados Unidos se fundó sobre la propuesta de que todos los hombres blancos, en cualquier parte del mundo, fueron creados iguales”, un credo que se ha actualizado a “todos los humanos son creados iguales”. A medida que Estados Unidos se acerca a su 250 aniversario en 2026, se está convirtiendo en una nación de pluralidad, que refleja a los antepasados de todos los continentes en diferentes proporciones. Es hora de trabajar para garantizar que los pueblos de todas las naciones disfruten de sus derechos a la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad.
Biden no dará ese discurso. Es mucho más probable que advierta sobre la creciente amenaza de China. Pero como presidente de un país que necesita un ajuste de cuentas honesto y un compromiso renovado para hacer realidad las “verdades evidentes” de su fundación, debería hacerlo.