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Las duras palabras de China en Alaska señalan su postura más segura

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ANCLAJE – El primer encuentro cara a cara de la administración Biden con China terminó el viernes después de una vívida demostración de cómo las dos potencias económicas y tecnológicas más grandes del mundo enfrentan un abismo cada vez mayor de desconfianza y desacuerdos sobre una variedad de temas que darán forma al panorama global. en los años que vendrán.

Después de una sesión de apertura el jueves marcada por denuncias públicas mutuas, las dos partes abandonaron un hotel de Anchorage el viernes sin ninguna declaración conjunta de su voluntad de trabajar juntos, incluso en áreas donde ambos dicen que comparten intereses mutuos, desde el cambio climático hasta retroceder. El arsenal nuclear de Corea del Norte.

El secretario de Estado Antony J. Blinken argumentó que el simple hecho de escuchar cuán diferentes el presidente Biden y el presidente Xi Jinping de China, quienes celebraron una amistad cautelosa hace una década, ahora perseguían sus prioridades era valioso.

“Ciertamente sabemos, y supimos al entrar, que hay una serie de áreas en las que estamos fundamentalmente en desacuerdo”, dijo Blinken a los periodistas después de que los diplomáticos chinos abandonaron el lugar sin hacer declaraciones públicas ni responder preguntas. “Y no es de extrañar que cuando planteamos esos problemas, de forma clara y directa, obtuvimos una respuesta defensiva”.

El extraordinario rencor que expresaron los principales diplomáticos de China en Alaska reflejaba una China recientemente combativa y sin complejos, cada vez más imperturbable ante la presión diplomática de las administraciones presidenciales estadounidenses.

Así como las opiniones de Washington sobre China han cambiado después de años de alentar la integración económica del país, también lo han hecho las percepciones de Pekín sobre Estados Unidos y el lugar privilegiado en el mundo que ha ocupado durante mucho tiempo. Los estadounidenses, en su opinión, ya no tienen una abrumadora reserva de influencia global, ni el poder para ejercerla contra China.

Eso ha hecho que China tenga más confianza en la consecución de sus objetivos abierta y descaradamente, desde cuestiones de derechos humanos en Hong Kong y Xinjiang hasta disputas territoriales con India y Japón y otros en el Mar de China Meridional y, lo más polémico de todo, el destino de Taiwán. democracia autónoma que China reclama como propia.

Si bien China todavía enfrenta enormes desafíos en casa y en todo el mundo, sus líderes ahora actúan como si la historia estuviera de su lado.

“Este intercambio estratégico fue franco, constructivo y útil”, dijo el máximo diplomático de China, Yang Jiechi, en comentarios transmitidos por la televisión estatal china. “Por supuesto, hay grandes disputas entre nosotros. China defenderá firmemente la soberanía nacional, la seguridad y los intereses de desarrollo, y el desarrollo y la fuerza creciente de China son imparables ”.

Es probable que la postura diplomática más agresiva de China inflame las tensiones con Estados Unidos, que a su vez ha declarado a China como un rival de seguridad nacional. El endurecimiento de las opiniones de China ya ha aparecido en actividad a lo largo de sus fronteras y en las aguas circundantes, donde luchó contra las tropas indias el año pasado y amenazó a barcos de varios países, incluidos Japón, Malasia y Vietnam.

La delegación estadounidense, dijo Blinken, llegó a Alaska lista para discutir temas que China había considerado prohibidos porque involucraban los asuntos internos del país. Incluyeron objeciones estadounidenses a las violaciones de derechos humanos contra la minoría uigur en la provincia occidental de Xinjiang, que Blinken ha llamado un “genocidio”, así como el uso de China de una nueva ley de seguridad nacional para reprimir la disidencia política en Hong Kong.

El Sr. Blinken y el Sr. Sullivan buscaron minimizar la acritud que estalló frente a las cámaras de televisión el jueves por la noche en la hora de apertura del evento de dos días.

“Fuimos despejados al entrar, nos despejaron al salir”, dijo Sullivan. “Y volveremos a Washington para hacer un balance de dónde estamos”.

Blinken dijo que una discusión sobre las actividades cibernéticas de China también provocó una respuesta irritable: si bien Estados Unidos aún no ha identificado a ningún país como responsable de un gran hackeo de los sistemas Microsoft Exchange, utilizados por decenas de miles de entidades gubernamentales y empresas, Microsoft ha dicho fue una operación patrocinada por el estado chino.

El Sr. Blinken dijo que “nuestros intereses se cruzan” en la diplomacia con Irán, Corea del Norte y Afganistán, y en el cambio climático. Pero no hubo una declaración de determinación conjunta de cooperar en ninguno de esos temas, el tipo de sutileza diplomática que sella habitualmente reuniones de alto nivel.

Posteriormente, altos funcionarios de la administración de Biden insistieron en que las conversaciones fueron útiles para brindar información sobre las opiniones de Beijing, lo que podría ayudar a enmarcar una nueva estrategia estadounidense para competir con China en una amplia gama de áreas. Los funcionarios, que informaron a los periodistas con la condición de que no fueran identificados, describieron las conversaciones privadas como civiles.

Un alto funcionario dijo que Blinken centró las conversaciones finales del viernes en los derechos humanos, así como en la detención de extranjeros en China y el uso de una práctica conocida como prohibiciones de salida para impedirles salir del país.

Si bien esta no fue la primera reunión irritable entre chinos y estadounidenses, el equilibrio de poder entre los dos países ha cambiado.

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Durante décadas, China se acercó a los gobiernos estadounidenses desde posiciones de debilidad, económica y militarmente. Eso lo obligó a veces a acceder a las demandas estadounidenses, aunque a regañadientes, ya sea para liberar a los defensores de los derechos humanos detenidos o para aceptar las condiciones de Washington para unirse a la Organización Mundial del Comercio.

China se siente hoy mucho más segura de su capacidad para desafiar a Estados Unidos e impulsar su propia visión de la cooperación internacional. Es una confianza adoptada por el líder de China desde 2012, Xi Jinping, quien ha utilizado la frase “Oriente está aumentando y Occidente está disminuyendo”.

La opinión de Beijing se ha visto reforzada por la epidemia de coronavirus, que China ha domesticado en gran medida en casa, y las divisiones políticas internas que agitan a Estados Unidos. Yang destacó a ambos en sus comentarios el jueves.

“Los desafíos que enfrenta Estados Unidos en materia de derechos humanos están profundamente arraigados”, dijo Yang, citando el movimiento Black Lives Matter contra la brutalidad policial. “Es importante que manejemos bien nuestros asuntos respectivos en lugar de desviar la culpa a otra persona en este mundo”.

El cambio en la estrategia de China no es simplemente retórico o “grandilocuente” para una audiencia nacional, como sugirió un alto funcionario que viajaba con Blinken.

Sobre la letanía de cuestiones que el Sr. Blinken planteó antes y durante las conversaciones, desde Hong Kong a Xinjiang, desde los derechos humanos hasta la tecnología, los líderes de China se han negado a ceder terreno. Lo han hecho a pesar de las críticas internacionales e incluso de la intensificación de las medidas punitivas impuestas por las administraciones de Trump y, ahora, de Biden.

En la última ronda, el Departamento de Estado anunció esta semana que impondría sanciones a 24 funcionarios chinos por su papel en la erosión del sistema electoral de Hong Kong. El momento de la mudanza, justo cuando los chinos se preparaban para partir hacia Alaska, contribuyó a la acritud.

“Se supone que esta no es la forma en que uno recibe a sus invitados”, dijo el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, en declaraciones en Alaska que fueron tan directas como las de Yang.

La estrategia declarada de la administración Biden para tratar con China ha sido construir coaliciones de países para enfrentar y disuadir su comportamiento. El equipo de Biden ha argumentado que, si bien el presidente Trump diagnosticó correctamente a China como una amenaza creciente, sus políticas erráticas y el maltrato a sus aliados socavaron el esfuerzo por contrarrestarlo.

Queda por ver qué tan exitosa será la nueva estrategia, pero en los últimos años China ha actuado como si fuera impermeable a la indignación por sus acciones, lo que hace que la tarea sea aún más desafiante.

Por ejemplo, la avalancha de condena internacional el año pasado por la imposición de una nueva ley de seguridad nacional para restringir la disidencia en Hong Kong no hizo nada para detener una nueva ley este año que desmantela el sistema electoral del territorio.

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China también eligió el viernes para comenzar los juicios de dos canadienses que fueron arrestados hace más de dos años y acusados ​​de espionaje en lo que se consideró como una represalia por el esfuerzo estadounidense de extraditar a un alto ejecutivo de Huawei, el gigante de las telecomunicaciones, por fraude relacionado con las ventas. a Irán.

Fue sorprendente que el Sr. Yang, un diplomático veterano y miembro del Politburó gobernante del Partido Comunista de China, usara sus comentarios para decir que ni Estados Unidos ni Occidente tenían en general el monopolio de la opinión pública internacional.

Esa es una opinión que se refleja en los exitosos esfuerzos de China para utilizar foros internacionales como el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para contrarrestar la condena por políticas como los programas de detención masiva y reeducación en Xinjiang, la región predominantemente musulmana en el oeste de China.

“No creo que la abrumadora mayoría de países del mundo reconozcan que los valores universales defendidos por Estados Unidos o que la opinión de Estados Unidos pueda representar la opinión pública internacional”, dijo Yang. “Y esos países no reconocerían que las reglas hechas por un pequeño número de personas servirían como base para el orden internacional”.

Yang también discrepó de la afirmación de Blinken de que recientemente había escuchado preocupaciones de aliados estadounidenses sobre el comportamiento coercitivo de China. Señaló que los dos países que acaba de visitar Blinken, Japón y Corea del Sur, eran el segundo y tercer socios comerciales más importantes de China, haciendo alarde de la creciente influencia de su poder económico.

La confrontación jugó bien con la audiencia nacional en China, a juzgar por las reacciones en los sitios de redes sociales cuidadosamente censurados del país. “Hoy en día, ¿quién sino China se atrevería a poner a Estados Unidos en un rincón como este en territorio estadounidense?” un usuario de Weibo escribió con aprobación bajo un video de los comentarios del Sr. Yang.

Si bien los funcionarios estadounidenses dijeron que la temperatura de las reuniones en Alaska bajó a puerta cerrada, pocos funcionarios o expertos de ambos lados tienen la esperanza de una mejora significativa en las relaciones. “En general, esta negociación es solo para que las dos partes pongan todas las cartas sobre la mesa, para que las dos partes reconozcan cuán grandes y profundas son las diferencias entre sí”, dijo Wu Qiang, analista político independiente en Beijing, ” Pero, de hecho, no ayudará a lograr ninguna reconciliación o mitigación “.

Chris Buckley contribuyó con informes desde Sydney, Australia, y Claire Fu contribuyó con la investigación.

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