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Lo que nos dice el seguro de desempleo sobre el trabajo durante una pandemia: Planet Money: .

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SAUL LOEB / espanol a través de Getty Images

Un camarero con máscara y guantes entrega comida a una mesa a los clientes sentados en un patio al aire libre en un restaurante mexicano en Washington, DC, 29 de mayo de 2020.

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Una de las disposiciones más caras del plan de ayuda COVID-19 del presidente Biden implica dar a los trabajadores desempleados $ 300 adicionales por semana, hasta el 6 de septiembre, además de sus beneficios estatales existentes del seguro de desempleo. Si bien la versión de la Cámara del proyecto de ley pedía $ 400 por semana, esto fue revisado a $ 300 en la propuesta del Senado, debido a un impulso de último minuto apoyado por el senador demócrata moderado Joe Manchin. El senador Manchin argumentó que $ 400 adicionales por semana era demasiado y podría sofocar la motivación de las personas para encontrar trabajo. “Queremos que la gente vuelva a trabajar”, dijo. “Vamos a tener dificultades para preparar a la gente para volver y mantener la economía en marcha”. Parece economía básica: si gana casi tanto dinero como trabajando, ¿por qué trabajaría?

Todos los estados de la nación requieren que las personas busquen y acepten el trabajo disponible para poder reclamar los beneficios por desempleo. Aún así, asumiendo que los desempleados pueden elegir si trabajar o no, la lógica económica nos dice que cada dólar de aumento en las prestaciones por desempleo reduce el incentivo para trabajar, al hacer que la alternativa, no trabajar, sea un poco más atractiva. Encontrar los niveles adecuados de prestaciones por desempleo puede ser un complicado acto de equilibrio para los políticos: quieren proporcionar la mayor red de seguridad social posible, pero también quieren alentar a las personas a que vuelvan a trabajar lo antes posible. Sin embargo, un nuevo documento de trabajo del profesor Arindrajit Dube de la Universidad de Massachusetts en Amherst sugiere que los legisladores no deben preocuparse: las mayores prestaciones por desempleo no parecen afectar los niveles de empleo como suponían muchos economistas.

En marzo pasado, el paquete de estímulo de la Ley CARES del presidente Trump comenzó a proporcionar un bono federal de $ 600 por semana en beneficios de desempleo. El bono afectó a las personas de manera diferente según el estado en el que vivieran, según los niveles de ingresos del estado y la generosidad de los beneficios estatales por desempleo. Por ejemplo, la persona desempleada promedio en Luisiana recibió beneficios por un valor del 143 por ciento de sus ingresos anteriores debido al bono federal, en comparación con el 39 por ciento sin el bono. La persona desempleada promedio en Hawái también recibió un aumento de sus beneficios por desempleo a un nivel similar (149 por ciento de sus ingresos anteriores), pero incluso sin el bono, ya estaba recibiendo beneficios por valor del 62 por ciento de sus ingresos anteriores.

El bono federal de la Ley CARES finalmente expiró y, a mediados de septiembre del año pasado, los estados volvieron a sus niveles de beneficios previos a la pandemia. Durante los próximos meses, Dube comparó cómo variaban los niveles de empleo entre los estados utilizando datos recopilados por la Oficina del Censo de EE. UU. Concluyó que los estados con bajos beneficios del seguro de desempleo (y por lo tanto los incentivos más fuertes para regresar al trabajo) no aumentaron los niveles de empleo más que los estados con altos niveles de beneficios del seguro de desempleo. De hecho, todo lo contrario: las elevadas prestaciones por desempleo llevaron a niveles de empleo ligeramente superiores.

Entonces, los legisladores pueden respirar tranquilos: ¡aumente las prestaciones por desempleo y observe cómo aumentan las cifras de empleo!

Bueno, hay algunas advertencias. Si bien Dube descubrió que las altas prestaciones por desempleo conducían a niveles de empleo ligeramente más altos, el aumento fue tan leve que resultó estadísticamente insignificante. Por lo tanto, los resultados no descartan la posibilidad de que las altas prestaciones por desempleo puedan haber dado lugar a niveles más bajos de empleo. Dube señaló, sin embargo, que sus resultados sugieren que cualquier disminución en el empleo sería relativamente pequeña; menor que la mayoría de las estimaciones de investigaciones anteriores sobre el tema.

Dube también señaló que el período que estudió fue una profunda recesión económica y tuvo restricciones de salud únicas. Por lo tanto, no está claro si los resultados que encontró se mantendrían incluso durante los últimos períodos de la pandemia. El plan de ayuda de Biden aborda un período de tiempo con condiciones económicas y de salud pública marcadamente diferentes a las de la Ley CARES. Esas condiciones podrían cambiar la forma en que las personas comparan el valor de los beneficios del seguro de desempleo con el valor del trabajo, por lo que los economistas no pueden predecir completamente cómo se comportarán los mercados laborales durante el resto de la pandemia y el proceso de recuperación. Si bien nadie puede estar seguro de qué políticas conducirán a la recuperación más racionalizada, el trabajo de Dube sugiere que, al menos en algunos casos, brindar más apoyo a los trabajadores desempleados puede no ser el delicado acto de equilibrio que los formuladores de políticas alguna vez pensaron que era.

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