El Consejo de Ministros ha aprobado el Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA III) para el periodo 2027-2031, que prevé una inversión de 13.000 millones de euros en la red de aeropuertos españoles. El nuevo marco incluye una subida mínima de las tasas aeroportuarias, del 0,33% anual, lo que en la práctica supone mantenerlas casi congeladas tras el aumento acumulado del 11% desde 2024. Según Europa Press, la aprobación llegó el 15 de septiembre de 2026, dentro del plazo legal para su entrada en vigor en 2027.
La decisión ha abierto un debate tanto dentro del Gobierno como en el sector aéreo. Sumar, socio de coalición, rechaza el modelo de expansión, sobre todo por el proyecto de ampliación de la pista en el Aeropuerto de El Prat, que afectaría a los humedales protegidos de La Ricarda en Barcelona. El ministro de Cultura, Ernest Urtasun, ha pedido a la Unión Europea que intervenga para frenar la obra, alegando que la presión turística y ambiental ya supera los límites asumibles.
Aena ha asegurado que la financiación del DORA III provendrá de los ingresos propios del sistema aeroportuario y no del presupuesto general del Estado.
Las aerolíneas han reaccionado con matices. Ryanair, que ha tenido un enfrentamiento público con el ministro de Transportes, Óscar Puente, sobre la reducción de plazas en aeropuertos regionales, valora la contención de las tasas pero critica que no se hayan rebajado. La Asociación de Líneas Aéreas (ALA) comparte la preocupación y advierte que una subida moderada no debe traducirse en beneficios excesivos para Aena a costa de compañías y pasajeros. Reuters y medios sectoriales señalan que el incremento medio de tasas equivale a tres céntimos por pasajero al año, una subida considerada "muy suave" hasta 2031.
El plan de inversiones incluye actuaciones en toda la red, pero el foco está en los 1.765 millones de euros asignados al Aeropuerto de Barcelona-El Prat para la siguiente fase de ampliación y modernización. De esa cantidad, 191,25 millones se destinan a los trabajos previos de ampliación de la pista, una partida que se mantiene pese a la oposición de Sumar y a la petición del PP de Menorca, que reclama priorizar infraestructuras como una nueva torre de control. El último incidente de entrada de agua en la torre de control de Menorca, denunciado por los sindicatos CCOO y USCA, ha servido de argumento para exigir al Gobierno que atienda primero necesidades básicas de seguridad y operatividad.
La disputa entre el ministro Puente y el CEO de Ryanair, Michael O'Leary, en redes sociales ha puesto de relieve la tensión entre la política tarifaria de Aena y la estrategia de las aerolíneas. Mientras Puente atribuye los recortes de Ryanair a retrasos en la entrega de aviones Boeing, la compañía irlandesa señala directamente a las tasas como causa principal de la reducción de tres millones de plazas en los aeropuertos regionales para 2025 y 2026.
El DORA III fue aprobado antes del plazo límite del 30 de septiembre, lo que garantiza la continuidad regulatoria y la seguridad jurídica para el sector aéreo español durante el próximo lustro.
El DORA III obliga al Gobierno a equilibrar la modernización de la red aeroportuaria con las demandas del sector y las exigencias medioambientales. La ampliación de infraestructuras en zonas sensibles y la negativa a rebajar tasas mantienen abiertas las diferencias tanto en el Parlamento como entre las principales compañías aéreas.
Más detalles sobre la aprobación y el desglose de inversiones pueden consultarse en la cobertura de Europa Press.