Home Internacional Ocho años, 20 políticas: cómo los líderes australianos han titubeado y vacilado sobre el clima | Política australiana

Ocho años, 20 políticas: cómo los líderes australianos han titubeado y vacilado sobre el clima | Política australiana

by admin

La consistencia es tan de la última década, ¿no crees?

¿Y mea culpas? Nunca los conocí.

En los últimos ocho años del gobierno de la Coalición, ha habido más de 20 políticas climáticas y energéticas diferentes, que se han anunciado con fanfarria antes de pasar a un segundo plano, o simplemente ser destruidas por completo.

Aquí hay un breve resumen de cómo han sido los últimos ocho años.

2013-14 – Acción directa (ish)

Después de que Tony Abbott derogó el precio del carbono del Laborismo, su nuevo gobierno reemplaza las medidas con la política de Acción Directa. Se describe como “un esquema que incentivará a las empresas a reducir sus emisiones de carbono y, al mismo tiempo, minimizará los costos para la industria y la economía australiana”. El fondo de reducción de emisiones es un componente clave, creado para “apoyar directamente el CO2 actividades de reducción de emisiones por empresa e industria ”. La idea original detrás del ERF es que el gobierno pagará por proyectos que reducirán el CO2 emisiones “al menor costo”.

Su adecuación e impacto se cuestionan desde el principio y tiene un impacto limitado en el mundo real.

2017 – ‘Esto es carbón’

Scott Morrison trae un trozo de carbón al parlamento y grita: “Esto es carbón. No tengas miedo. No tengas miedo. No te hará daño ”, antes de pasarlo por el banco delantero donde lo acuna Barnaby Joyce. Al mismo tiempo, el gobierno de Turnbull insiste en que se está tomando en serio la política climática.

2017 – Revisión del objetivo de energía limpia

Malcolm Turnbull se embarca en el diseño de una nueva política energética para mejorar la confiabilidad del sistema y reducir las emisiones de electricidad. El científico jefe, Alan Finkel, sugiere que el gobierno adopte un objetivo de energía limpia. Esa propuesta dura unos cinco minutos. El rechazo del objetivo de energía limpia conduce a la garantía energética nacional, que marca el final del primer ministro de Turnbull.

2017-18 – Garantía energética nacional (1, 2 y 3)

Mencionado por primera vez a fines de 2017, el Neg impone dos obligaciones a los minoristas de energía: suministrar cantidades suficientes de energía “confiable” al mercado y reducir las emisiones entre 2020 y 2030.

‘No tengas miedo’: Scott Morrison blande un trozo de carbón en el parlamento. Fotografía: Mike Bowers / The Guardian

Turnbull quiere legislar el mecanismo, pero la propuesta se enreda en tensiones de liderazgo. Con los derechistas moviéndose en su contra, propone implementar elementos del Neg a través de la regulación en lugar de la legislación.

Cuando Morrison asume el cargo de primer ministro, abandona por completo el componente de reducción de emisiones de Neg.

2018: liquidación de RET (y la política de no política)

En 2013, Abbott trató de actuar en contra del objetivo de energía renovable y del precio del carbono de Labor. Esto falló, pero el plan fue criticado por la Coalición por traer demasiada energía renovable intermitente a la red eléctrica.

Cinco años después, con el RET que expira en 2020, el ministro de reducción de emisiones, Angus Taylor, dice que no habrá una política para reemplazarlo. “La verdad del asunto es que el objetivo de energía renovable se reducirá a partir de 2020, alcanzará su punto máximo en 2020 y no lo reemplazaremos por nada”, dice.

Eso contradice los consejos de la junta de seguridad energética, que dice que los inversores y el mercado necesitan certeza política para garantizar una inversión ordenada.

2018-19 – Precios de energía predeterminados y grandes garrotes

Con la nueva política climática en la canasta demasiado dura, la Coalición se centra en los precios de la energía. En este punto, el gobierno de Morrison todavía no descarta invertir en más estaciones de carbón.

Las políticas del “gran garrote” están diseñadas para otorgar al gobierno poderes para dividir las empresas de energía si los precios al consumidor no bajan. Al final, el gobierno retrocede ante su amenaza de desinversión de poderes, y el palo se vuelve más una ramita en medio de la discordia interna y externa ante la idea. Los poderes de desinversión van desde la completa discreción ministerial, hasta el asesoramiento de la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores y la discreción ministerial, hasta la ausencia de poderes de desinversión.

También se introduce una oferta de mercado predeterminada para los precios de la energía, que obliga a las empresas eléctricas a reducir sus ofertas de apertura a los clientes y facilita a los consumidores encontrar planes de electricidad más baratos. Todo esto está orientado a las próximas elecciones de 2019, que gana la Coalición.

2018-20: el carbón sigue siendo el rey. Algo así como

Frente a una posible explosión de los Nacionales, Taylor plantea la idea de que los contribuyentes indemnicen los nuevos proyectos de carbón contra cualquier tipo de precio del carbono.

“Lo que estamos diciendo es que los riesgos que el gobierno necesita absorber para conseguir inversiones en generación confiable, vamos a tratar de absorber”, dice. “Necesitamos la inversión”.

Las empresas de energía se están alejando del carbón a medida que los activos de generación envejecen y las energías renovables han bajado de precio. Pero los Nacionales quieren prolongar la generación de carbón. Un enfrentamiento con las compañías eléctricas privadas se intensifica sobre el futuro de sus activos de carbón envejecidos. Los Nacionales proponen al contribuyente la suscripción de nueva generación de carbón. Pero eso demuestra una línea roja para los liberales en los escaños metropolitanos.

Angus Taylor
El ministro de Energía, Angus Taylor. Fotografía: Mike Bowers / The Guardian

Hay tensiones internas sobre el riesgo de carbono y los bancos se niegan a financiar nuevos proyectos de carbón. Los Nacionales van a la guerra con los bancos, acusándolos de señalar virtudes. Pero los liberales argumentan que los bancos están actuando con prudencia.

2019-21 – La energía nuclear podría ser la reina. Quizás

En otro intento por sofocar los rumores dentro del partido Nacional, algunos sugieren que la energía nuclear es una posible respuesta a los problemas de todos. Se establece una investigación parlamentaria para investigar una industria de energía nuclear australiana, que los parlamentarios gubernamentales apoyan y los parlamentarios no gubernamentales no. Australia tiene una moratoria sobre la energía nuclear por un lado, por otro, no hay garantía de un retorno comercial, dado el costo. Y eso es incluso con el precio del carbono, al que se opone el gobierno de Morrison. La energía nuclear no es neutra en carbono y no es una energía renovable (el uranio es finito).

Aún así, el debate nuclear continúa. Ahora con la defensa de News Corp.

2019 – No es necesario realizar cambios

En una conferencia de prensa antes de su discurso ante la ONU en Nueva York, Morrison dice que el historial de su gobierno sobre el clima ha sido “tergiversado” por los medios de comunicación.

Cuando se le preguntó si Australia tiene la intención de actualizar sus compromisos de reducción de emisiones como lo requiere el proceso de revisión quinquenal del acuerdo de París, sugiere que el objetivo de Australia para 2030 es fijo: “Estamos cumpliendo con los compromisos que hemos establecido y ¿sabe por qué? Eso es lo que le digo al pueblo australiano ”.

2019: mil millones de dólares para energía hidroeléctrica, gas y baterías

Resulta que no tener una política climática estable no es bueno cuando se trata de inversiones. Por lo tanto, el gobierno recurre a la Corporación Financiera de Energía Limpia y ofrece mil millones de dólares “para respaldar la inversión del gobierno en nueva infraestructura de generación, almacenamiento y transmisión de energía, incluidos los proyectos elegibles preseleccionados en el programa Underwriting New Generation Investments (UNGI)”. (Sin embargo, no los de carbón).

La inversión es un cambio radical con respecto a 2015, cuando Abbott trató de abolir el fondo y luego, cuando el Senado no se lo permitió, le prohibió invertir en grandes proyectos eólicos y solares.

2020-21 – Recuperación impulsada por el gas

Por supuesto, esto sigue siendo Australia, por lo que el fondo de energía limpia y la agencia australiana de energía renovable han cambiado sus mandatos para que puedan usarse para financiar y apoyar proyectos de combustibles fósiles, siempre que haya algún proyecto de reducción de carbono (hasta ahora fallido). adjunto.

“No hay reducciones de emisiones buenas o malas”, dice Morrison. Solo hay reducciones de emisiones. Las reducciones de emisiones por diferentes medios no tienen mayores o menores cualidades morales ”.

Un mitin climático en Sydney en septiembre de 2020
Un mitin climático en Sydney en septiembre de 2020. Fotografía: Dean Lewins / AAP

Esto se debe principalmente a la “recuperación impulsada por el gas” que el gobierno decide que sacará a Australia de Covid.

El gas es, por supuesto, un combustible fósil. La recuperación a gas es la creación del comité asesor de recuperación de Covid encabezado por Nev Power, un ex ejecutivo minero.

2020-21 – Hoja de ruta tecnológica

Los últimos años se han tratado de hojas de ruta y horizontes cambiantes, por lo que tiene sentido que se cree una hoja de ruta tecnológica para dar forma a la política climática de Australia. ¿La principal comida para llevar? “Tecnología, no impuestos”. Lo que ignora el hecho de que nadie está proponiendo un impuesto, porque esto no es 2010 y el mundo ha avanzado.

El Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático abandona su último informe, que concluye que estamos casi fuera de tiempo para actuar de manera significativa sobre la crisis climática. Lo que aumenta la presión sobre Australia por parte de sus aliados y socios comerciales clave: EE. UU., Europa y el Reino Unido, para que se comprometa a hacer algo. Hasta ahora, lo que Australia ha flotado se considera insuficiente.

Aparentemente, ahora se avecina un plan real, pero primero tiene que superar a los Nacionales. El domingo hay una reunión para discutir el plan, que está destinado a comprometer finalmente a Australia con un objetivo de cero emisiones netas para 2050. Nadie menciona 2030.

2021 – Glasgow está en marcha

Después de decir primero que su trabajo era quedarse y hablar con los australianos sobre el plan, no con la comunidad internacional, Morrison confirma que asistirá a la cumbre climática de la ONU el próximo mes, donde presentará el plan climático de Australia al mundo.

Vale la pena tener en cuenta que el gobierno está enfocado en todo lo relacionado con 2050, mientras que el mundo se está moviendo hacia objetivos a mediano plazo para 2030. Ese debate aún no está resuelto en Australia.

También vale la pena tener en cuenta que las emisiones netas cero no significa que no haya emisiones.

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