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Plan de infraestructura de Biden para poner a prueba sus promesas bipartidistas: NPR

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El presidente Biden hizo campaña sobre una propuesta para un plan de infraestructura masivo para transformar la economía y sobre la idea de que podría trabajar con los republicanos. Tratar de hacer realidad el plan de infraestructura obliga a tomar una decisión clave sobre el bipartidismo.

Imágenes de Alex Wong / Getty


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El presidente Biden hizo campaña sobre una propuesta para un plan de infraestructura masivo para transformar la economía y sobre la idea de que podría trabajar con los republicanos. Tratar de hacer realidad el plan de infraestructura obliga a tomar una decisión clave sobre el bipartidismo.

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El presidente Biden continúa su vuelta de la victoria esta semana después de aprobar el proyecto de ley de ayuda COVID-19 de $ 1.9 billones, que abordó las crisis más inmediatas que Biden ha enfrentado al asumir el cargo: una pandemia que aún se está extendiendo y una economía aún con millones de empleos por debajo de donde estaba. Hace años.

Pero si el proyecto de ley de ayuda fue diseñado para apagar el fuego, el próximo objetivo de Biden es reconstruir la casa, con un proyecto de ley de infraestructura que cumpla con la promesa de campaña del presidente de “reconstruir mejor”.

“El proyecto de ley Build Back Better es el proyecto de ley heredado”, dijo Bill Galston, ex asesor de política interna en la Casa Blanca de Clinton. “Es el proyecto de ley que definirá el significado de la presidencia de Biden”.

Según los informes, los asistentes de la Casa Blanca están compilando un plan de $ 3 billones que incluiría una amplia gama de prioridades, incluidos programas sociales y cambios fiscales, aunque la secretaria de prensa Jen Psaki dijo el lunes que no se decidió nada: “El presidente Biden y su equipo están considerando una variedad de posibles opciones sobre cómo invertir en familias trabajadoras y reformar nuestro código tributario para que recompense el trabajo, no la riqueza “.

Este será un proyecto de ley de infraestructura que va mucho más allá de carreteras y puentes. Está diseñado para ser una inversión importante en la fabricación y las tecnologías del futuro, que incluyen 5G, una red eléctrica ecológica, acceso universal a Internet de banda ancha, producción de semiconductores y transporte libre de carbono.

Galston dice que es un proyecto de ley que podría transformar al país: “Un país que no ha invertido en sí mismo desde hace mucho tiempo. Un país que está a punto de perder su superioridad tecnológica y económica frente a la creciente potencia al otro lado del Pacífico.”

Eso significa China. Superar a Beijing es algo en lo que ambas partes están de acuerdo, y está en el corazón del discurso de ventas de Biden para la agenda Build Back Better.

“Si no nos movemos, ellos almorzarán”, dijo Biden en una reunión bipartidista de senadores en la Oficina Oval el mes pasado, el día después de que habló con el presidente chino Xi Jinping.

Pero Biden tiene una serie de decisiones que tomar sobre cómo hacer que ese plan se mueva, como cómo y si pagará lo que será una inversión multimillonaria, qué partes del plan deben introducirse primero y si es posible obtenerlo. Votos republicanos, algo que Biden no hizo en el proyecto de ley de ayuda pandémica.

“La gran pregunta es si la estrategia para aprobar el proyecto de ley COVID-19 es un modelo o si es una excepción”, dijo Galston.

Para aprobar el proyecto de ley de ayuda COVID-19, la Casa Blanca ideó su plan: un paquete de 1,9 billones de dólares. Luego, los republicanos regresaron con una oferta mucho menor de 681 mil millones de dólares. Hubo algunas discusiones bipartidistas, pero la brecha era demasiado grande para salvarla, por lo que al final el proyecto de ley se aprobó sin ningún apoyo republicano.

Para aprobar Build Back Better, la Casa Blanca está probando un enfoque diferente, invitando a los republicanos en la planta baja a elaborar la legislación. Ya ha habido reuniones bipartidistas en la Casa Blanca y en el Senado. En la Cámara de Representantes, la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, ha dado instrucciones a los presidentes de sus comités demócratas para que trabajen con sus homólogos republicanos para desarrollar una legislación sobre infraestructura.

Eso sería un poco anticuado, pero no hay nadie más enamorado de la aceptación bipartidista anticuada que Joe Biden. Eso quedó claro después de una de esas reuniones bipartidistas de infraestructura en la Casa Blanca el mes pasado.

“Creo que es la mejor reunión que hemos tenido hasta ahora”, dijo el presidente. “Era como en los viejos tiempos: la gente está en la misma página”, agregó.


El presidente Biden y el vicepresidente Harris se reúnen con un grupo bipartidista de senadores para discutir la infraestructura el 11 de febrero.

Doug Mills / The New York Times / Bloomberg a través de Getty Images


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Doug Mills / The New York Times / Bloomberg a través de Getty Images

El presidente Biden y el vicepresidente Harris se reúnen con un grupo bipartidista de senadores para discutir la infraestructura el 11 de febrero.

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La última idea entre los demócratas es que hay partes de una agenda de infraestructura que podrían romperse y aprobarse como proyectos de ley individuales más pequeños con votos republicanos, incluidas cosas como la banda ancha universal y cualquier cosa que enfrente a China a través de inversiones en fabricación o protección de la propiedad intelectual.

Pero los republicanos se muestran escépticos después de que Biden decidiera hacerlo solo con los votos demócratas solo en el proyecto de ley de alivio del coronavirus.

“La idea es que podríamos reunirnos allí porque tanto los republicanos como los demócratas creen que nuestra infraestructura necesita ayuda. Se está desmoronando. Ayudará a la economía si se hace bien”, dijo el senador republicano de Ohio Rob Portman en Fox News. “Mi preocupación es que una vez más van a ignorar a los republicanos como lo hicieron esta vez”.

Los demócratas escuchan eso y piensan que los republicanos harán lo que le hicieron al presidente Obama: negarse a comprometerse y luego atacar al presidente por no lograr que se comprometan. Los republicanos no tienen muchos incentivos políticos para comprometerse con Biden, y es posible que la relación entre los dos partidos en Capitol Hill esté demasiado rota para el bipartidismo. Especialmente después del 6 de enero, cuando la mayoría de los republicanos votaron para revocar las elecciones de 2020, ninguna de las partes piensa que la otra está actuando de buena fe.

En la Casa Blanca, el bipartidismo se ve como algo por lo que luchar, es parte del ADN político de Biden. Pero al final, mientras los votantes vean que Biden se esforzó por trabajar al otro lado del pasillo, lograr el éxito bipartidista no se considera una necesidad política.

“Lo único que el bipartidismo realmente te compra es algo de protección contra los inevitables errores”, dijo Elaine Kamarck, ex asistente de Clinton en la Casa Blanca y autora de Por qué fracasan los presidentes. “El proceso de implementación, particularmente en grandes proyectos como este, tiene contratiempos. Obviamente, si es bipartidista, superas esos contratiempos mejor que si solo lo has aprobado con una de las partes. Al final, no es así. Realmente no importa tanto mientras se implemente “.

En otras palabras, el proceso no es tan importante para los votantes como el producto. Ya sea que se trate de vacunas, vacantes escolares o trabajos de infraestructura, la idea es que los votantes solo quieran que Biden cumpla.

Pero eso podría ser una mala interpretación de la política, según Galston, quien cree que obtener votos republicanos es una necesidad política para Biden debido a sus promesas en la campaña: “Que podría trabajar más duro que sus predecesores para restaurar la capacidad de los dos. partes, no solo para hablar entre ellos de manera civilizada, sino también para trabajar juntos “.

Galston cree que esa promesa realmente importaba para los votantes indecisos en los suburbios que marcaron la diferencia entre la victoria y la derrota de Biden. En otras palabras, esos votantes se tomaron en serio y literalmente la promesa presidencial de bipartidismo.

A Biden se le preguntó sobre su predicción de que los republicanos verían la luz después de las elecciones durante una entrevista con ABC News la semana pasada.

“No han tenido esa epifanía que dijiste que ibas a ver en la campaña”, dijo el presentador George Stephanopoulos.

“No, no, bueno, solo he estado aquí seis semanas, amigo, ¿de acuerdo? Dame un respiro”, dijo Biden, antes de continuar hablando sobre lo popular que fue el proyecto de ley de alivio entre los republicanos comunes, si no los miembros republicanos del Congreso.

Luego, Biden reveló cuán importantes son esos votantes para él, y finalmente aterrizó en una declaración: “Gané a esos votantes republicanos en los suburbios”.

El presidente no estará en la boleta electoral en 2022, pero sí su agenda. Los demócratas deben trabajar mejor con los votantes republicanos en los suburbios si quieren mantener sus pequeñas mayorías en ambas cámaras del Congreso. La forma en que Biden apruebe su próxima gran propuesta puede determinar si su partido las gana o no.

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