En total, el acuerdo incluye $ 550 mil millones en nuevas inversiones federales en la infraestructura de Estados Unidos durante cinco años.
Aún así, el líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, promocionó el proyecto de ley el domingo por la noche.
“Han pasado décadas, décadas desde que el Congreso aprobó una inversión independiente tan significativa y saludo el arduo trabajo que todos hicieron aquí”, dijo.
Aún se pueden hacer cambios antes de que se vote el proyecto de ley. El Senado podría hacer enmiendas al texto y luego debe enviarse a la Cámara para su aprobación antes de dirigirse al escritorio del Presidente.
Esto es lo que sabemos hasta ahora sobre la última versión del acuerdo, según el texto del proyecto de ley, así como una hoja informativa proporcionada por la Casa Blanca y un resumen de 57 páginas publicado la semana pasada.
Financiamiento para carreteras y puentes
El acuerdo también contiene $ 17.5 mil millones para proyectos importantes que serían demasiado grandes o complejos para los programas de financiamiento tradicionales, según la Casa Blanca.
Aproximadamente el 20%, o 173.000 millas, de las carreteras y carreteras principales del país están en malas condiciones, al igual que 45.000 puentes, según la Casa Blanca.
Las inversiones se centrarían en la mitigación del cambio climático, la resiliencia, la equidad y la seguridad para todos los usuarios, incluidos ciclistas y peatones.
También se incluyen en el paquete $ 11 mil millones para la seguridad del transporte, incluido un programa para ayudar a los estados y localidades a reducir los choques y las muertes, especialmente de ciclistas y peatones, según la Casa Blanca. Dirigiría los fondos a los esfuerzos de seguridad en carreteras, camiones y tuberías y materiales peligrosos.
Dinero para tránsito y ferrocarril
El paquete proporcionaría $ 39 mil millones para modernizar el transporte público, según el texto del proyecto de ley. Eso es menos de los $ 49 mil millones contenidos en el acuerdo bipartidista anterior y los $ 85 mil millones que Biden inicialmente quería invertir en la modernización de los sistemas de tránsito y ayudarlos a expandirse para satisfacer la demanda de pasajeros.
Los fondos repararían y actualizarían la infraestructura existente, harían que las estaciones fueran accesibles para todos los usuarios, llevarían el servicio de tránsito a nuevas comunidades y modernizarían las flotas de trenes y autobuses, incluida la sustitución de miles de vehículos por modelos de cero emisiones, según la Casa Blanca.
El acuerdo también invertiría $ 66 mil millones en trenes de pasajeros y carga, según el texto del proyecto de ley. Los fondos eliminarían la acumulación de mantenimiento de Amtrak, modernizarían la línea del Corredor Noreste y llevarían el servicio ferroviario a áreas fuera de las regiones del noreste y del Atlántico medio, según la Casa Blanca. El paquete incluye $ 12 mil millones en subvenciones de asociación para el servicio ferroviario interurbano, incluido el tren de alta velocidad.
El financiamiento es el mismo que en el marco bipartidista, pero menos de los $ 80 mil millones que Biden originalmente quería enviar a Amtrak, en el que confió durante décadas para regresar a Delaware desde Washington, DC.
Sería la mayor inversión federal en transporte público en la historia y en trenes de pasajeros desde la creación de Amtrak hace 50 años, según la Casa Blanca.
Actualización de banda ancha
Biden inicialmente quería invertir $ 100 mil millones en banda ancha.
También tiene como objetivo ayudar a reducir el precio que pagan los hogares por el servicio de Internet al exigir a los receptores de fondos federales que ofrezcan un plan asequible de bajo costo, creando transparencia en los precios e impulsando la competencia en áreas donde los proveedores existentes no brindan un servicio adecuado. También crearía un programa federal permanente para ayudar a más hogares de bajos ingresos a acceder a Internet, según la hoja informativa de la Casa Blanca.
Mejora de aeropuertos, puertos y vías navegables
El acuerdo invertiría $ 17 mil millones en infraestructura portuaria y $ 25 mil millones en aeropuertos para abordar los retrasos en las reparaciones y el mantenimiento, reducir la congestión y las emisiones cerca de los puertos y aeropuertos y promover la electrificación y otras tecnologías bajas en carbono, según la Casa Blanca.
Es similar a la financiación en el acuerdo bipartidista y la propuesta original de Biden.
Vehículos eléctricos
El proyecto de ley proporcionaría $ 7.5 mil millones para autobuses y transbordadores de cero y bajas emisiones, con el objetivo de entregar miles de autobuses escolares eléctricos a distritos de todo el país, según la Casa Blanca.
Otros $ 7.5 mil millones se destinarían a la construcción de una red nacional de cargadores de vehículos eléctricos enchufables, según el texto del proyecto de ley.
Mejora de los sistemas de agua y energía
El proyecto de ley invertiría $ 73 mil millones para reconstruir la red eléctrica, según el texto del proyecto de ley. Pide construir miles de millas de nuevas líneas eléctricas y expandir la energía renovable, dijo la Casa Blanca.
Proporcionaría $ 55 mil millones para mejorar la infraestructura del agua, según el texto del proyecto de ley. Reemplazaría las líneas y tuberías de servicio de plomo para que las comunidades tengan acceso a agua potable, dijo la Casa Blanca.
Otros $ 50 mil millones se destinarían a hacer que el sistema sea más resistente, protegiéndolo de sequías, inundaciones y ataques cibernéticos, dijo la Casa Blanca.
Remediación ambiental
El proyecto de ley proporcionaría 21.000 millones de dólares para limpiar el Superfund y los sitios industriales abandonados, recuperar tierras mineras abandonadas y tapar pozos de gas huérfanos, según la Casa Blanca.
Cómo lo pagará el Congreso
La Casa Blanca y el Congreso están analizando más de una docena de medidas que pagarían la propuesta, según el texto del proyecto de ley y un resumen de 57 páginas del acuerdo publicado la semana pasada.
Entre ellos: Reutilización de los fondos de ayuda de Covid no utilizados. El texto del proyecto de ley enumera los ahorros de rescindir asignaciones no obligadas para el programa de préstamos por desastre por daños económicos para pequeñas empresas y grupos sin fines de lucro, el programa de protección de cheques de pago, el fondo de estabilización de la educación y el alivio para los trabajadores de aerolíneas, entre otros.
Además, la Oficina de Presupuesto del Congreso redujo su pronóstico para la tasa de desempleo debido a la mejora de la economía.
Como resultado, lo más probable es que el gobierno federal gaste menos de lo esperado en los programas de desempleo para la pandemia, pero los expertos han cuestionado cuánto se podría ahorrar del desempleo.
Los legisladores también planean recuperar fondos de pagos fraudulentos por desempleo pandémico, pero el resumen no proporciona una cantidad en dólares. Estos beneficios mejorados han sido el objetivo de los estafadores, pero se desconoce cuánto se ha robado y cuánto se puede recuperar.
Además, la propuesta de infraestructura se basa en generar $ 56 mil millones en crecimiento económico como resultado de un retorno de la inversión del 33% en los proyectos a largo plazo, según el resumen.
Los legisladores y la Casa Blanca esperan recaudar otros $ 28 mil millones al cambiar las reglas de declaración de impuestos sobre criptomonedas, $ 20 mil millones de ventas futuras de subastas de espectro y utilizar $ 67 mil millones de ventas de espectro que ya ocurrieron, según el resumen. También proponen imponer varias tarifas a decenas de miles de millones de dólares.
Biden dijo en un comunicado que el proyecto de ley no aumentará los impuestos a las personas que ganen menos de $ 400,000 al año y no incluye un aumento de impuestos a la gasolina o una tarifa sobre los vehículos eléctricos. Inicialmente pidió aumentar los impuestos a las corporaciones para financiar las inversiones en infraestructura, pero esa propuesta no se incluyó en el último paquete después de una fuerte oposición de los republicanos.
Lo que falta
El acuerdo deja de lado la propuesta de Biden de gastar $ 400 mil millones para reforzar el cuidado de los estadounidenses ancianos y discapacitados, la segunda medida más grande en el Plan de Empleos de Estados Unidos.
Su propuesta habría ampliado el acceso a los servicios de atención a largo plazo de Medicaid, eliminando la lista de espera para cientos de miles de personas. Habría brindado más oportunidades para que las personas recibieran atención en el hogar a través de servicios comunitarios o de miembros de la familia.
También habría mejorado los salarios de los trabajadores de la salud en el hogar, que ahora ganan aproximadamente $ 12 la hora, y habría puesto en marcha una infraestructura para brindarles a los trabajadores de cuidados la oportunidad de afiliarse a un sindicato.
También se dejaron al margen: $ 100 mil millones para el desarrollo de la fuerza laboral, lo que habría ayudado a los trabajadores desplazados, asistido a grupos desatendidos y puesto a los estudiantes en trayectorias profesionales antes de graduarse de la escuela secundaria.
El acuerdo también deja fuera los 18 mil millones de dólares que Biden propuso para modernizar los hospitales de Asuntos de Veteranos, que son en promedio 47 años más viejos que un hospital del sector privado.
Lo que también ha salido a la luz es una serie de aumentos de impuestos corporativos que Biden quería usar para pagar el Plan de Empleo Estadounidense, pero a los que los republicanos se oponían firmemente.
La propuesta original de Biden pedía aumentar la tasa del impuesto sobre la renta de las empresas al 28%, frente a la tasa del 21% establecida por la ley de recortes de impuestos de 2017 de los republicanos, así como aumentar el impuesto mínimo sobre las corporaciones estadounidenses al 21% y calcularlo en un país- por país para disuadir a las empresas de proteger sus beneficios en paraísos fiscales internacionales.
También habría aplicado un impuesto mínimo del 15% sobre los ingresos que las corporaciones más grandes informan a los inversores, conocidos como ingresos contables, a diferencia de los ingresos informados al Servicio de Impuestos Internos, y habría dificultado la adquisición o fusión de empresas estadounidenses. con una empresa extranjera para evitar pagar impuestos estadounidenses alegando ser una empresa extranjera.
Esta historia se actualizó el domingo con el lanzamiento del texto del proyecto de ley.
Manu Raju de Espanol contribuyó a este informe.
.