Rusia y China son amigos por conveniencia, pero China tiene mucho más que perder que Rusia, y ahora Putin puede haber arruinado su gran plan.
Podría haber sido todo lo que esperaba el presidente Xi Jinping. Una victoria ultrarrápida. Un colapso de la unidad democrática. El último clavo en el ataúd de la credibilidad de Washington.
En cambio, la invasión de Ucrania por parte del presidente Vladimir Putin se está convirtiendo exactamente en lo contrario.
Y eso no es un buen augurio para los planes de Xi sobre Taiwán.
Beijing aún no ha condenado formalmente a Moscú por su invasión.
Al igual que Rusia, los medios controlados por el estado chino se niegan en gran medida a llamarlo una “invasión” o una “guerra”. En cambio, es una “operación militar especial”.
Culpa a Estados Unidos y la OTAN por obligar a Rusia a defenderse de forma preventiva.
Critica a Occidente por aplicar sanciones coercitivas “ilegales” contra Moscú y su liderazgo cleptócrata (poderosos ladrones).
A pesar de ser un acto de agresión tan descarado, China tiene razones para respaldar a Rusia. Es un escenario que, en muchos sentidos, refleja las ambiciones de Beijing sobre Taiwán.
Ambos objetivos son las democracias. Sus lazos con Occidente son limitados. Las promesas existentes para proteger su soberanía son vagas. Y tanto Rusia como China han amenazado con la fuerza militar para imponer su voluntad.
Ahora Moscú lo ha hecho.
Putin tiene una personalidad cuidadosamente elaborada de ser un “maestro de ajedrez”, un estratega astuto e inteligente. Él tiene el Oeste resuelto. Sabe qué hilos tirar para conseguir lo que quiere. Él puede salirse con la suya.
Al igual que Xi.
Pero Ucrania no ha estado siguiendo el guión.
Guerra: una espada de doble filo
“A China le hubiera gustado que esto hubiera ido muy, muy bien para Rusia, y si hubiera sucedido rápido y relativamente sin incidentes, habrían ganado algo”, dice John Blaxland, profesor de seguridad internacional de la Universidad Nacional de Australia. “Pero las escenas desordenadas y muy feas que surgen de Ucrania están teniendo el efecto contrario. La cristalización de la resolución a nivel internacional realmente va en contra de los intereses de China en términos de su capacidad para dividir y conquistar y perseguir sus intereses en el Mar de China Oriental, el Mar de China Meridional y Taiwán”.
Las maniobras internacionales en torno a la invasión son enormes.
Es una cuestión de señalización. De aprender lecciones. De tomar posiciones.
“Sin duda, Xi observa con gran interés lo que sucede en Ucrania y la respuesta de la comunidad internacional”, dice David Engel, analista del Instituto Australiano de Política Estratégica (ASPI).
“Bien puede estar cuestionando la prudencia del movimiento de Putin. Es muy posible que le haya sorprendido la solidaridad de los europeos… al unirse detrás de su vecino, imponer sanciones y suministrar armas en una escala hasta ahora difícil de imaginar”.
Luego está la brutalidad de la guerra a medida que se desarrolla sobre el terreno.
“Mientras ve imágenes de tanques y helicópteros rusos destruidos, y el coraje y la resiliencia de los defensores de Ucrania, es posible que esté recalculando el posible costo de una invasión de Taiwán”.
Pero no hay evidencia de esto. Aún.
Y así como Putin ha mostrado signos de estar alejado de la realidad entre su cámara de eco de seguidores excesivamente leales, también lo hace Xi.
Considera a Taiwán como un estado “renegado” “que muy pocas naciones reconocen diplomáticamente y que aún menos estarían preparadas para ayudar a defender, y menos aún los países vecinos de Taiwán”, advierte Engel.
La realidad duele
Esta semana, el portavoz de asuntos exteriores de China, Hua Chunying, afirmó: “Taiwán no es Ucrania”.
Ucrania, admitió tácitamente, era un estado soberano reconocido por China. Pero insiste en que Taiwán, el último bastión del antiguo régimen chino contra la revolución comunista de la década de 1950, es diferente.
“Taiwán siempre ha sido una parte inalienable de China”, dice. Simplemente no la China comunista.
Y la insistencia abierta de Beijing en la santidad de la soberanía también parece haberse dejado de lado.
El Ministro de Relaciones Exteriores, Wang Yi, declaró: “China comprende las preocupaciones legítimas de Rusia sobre cuestiones de seguridad”, en respuesta a la invasión de esta semana. Rusia se había visto “obligada a tomar las medidas necesarias” (invadir Ucrania) a través de una amenaza percibida de la OTAN.
“Es poco probable que este doble discurso engañe a nadie, a pesar de las protestas del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, que está tratando de caminar por una cuerda floja imposible”, argumenta Kevin Rudd para la Sociedad de Asia.
“Diplomáticamente, la agresión de Rusia ha puesto a China en una posición muy incómoda, dada su extensa relación económica con Europa. Ahora China está tratando de tener su pastel en Ucrania y comérselo también: finge ante una audiencia más amplia (incluidos los europeos) que apoya la inviolabilidad de las fronteras soberanas según el derecho internacional, al tiempo que brinda apoyo diplomático y, lo que es más importante, económico a Rusia. ”.
aversión al conflicto
Estados Unidos y la OTAN no contemplan una acción militar directa. El presidente Xi puede ver eso como algo positivo.
Ucrania pensó que tenía apoyo. Entregó las armas nucleares que tenía en su suelo después del colapso de la Unión Soviética por garantías de seguridad en virtud del memorándum de Budapest de 1994.
Washington y Bruselas han optado por ignorar esa promesa.
El presidente Biden ha dicho claramente que Estados Unidos no irá a la guerra con Rusia por Ucrania.
Y eso tiene preocupada a otra democracia intimidada.
Taiwán está poniendo su fe en una promesa de apoyo igualmente vaga de Washington. Si bien EE. UU. se ha comprometido a proporcionar a Taipei los medios para defenderse, cualquier compromiso de luchar en su nombre es menos… “sólido como una roca”.
¿Retrocederá Estados Unidos una vez más ante un conflicto con una potencia nuclear?
¿Tendrá la determinación política de respaldar las garantías pasadas de soberanía?
Es algo que Xi sin duda estará considerando.
Pero la determinación internacional de ayudar a Taiwán parece estar endureciéndose.
“Hemos acordado que los cambios unilaterales al statu quo con fuerza como esta no deberían permitirse en la región del Indo-Pacífico”, dijo el primer ministro Fumio Kishida sobre el grupo cuádruple de países: Australia, EE. UU., India y Japón. Se refería a la invasión de Ucrania. “También acordamos que este desarrollo hace que sea aún más importante trabajar para lograr un Indo-Pacífico libre y abierto”.
Pero, una vez más, la diferencia de opiniones entre las asociaciones occidentales vuelve a ser evidente.
India se ha negado a condenar la agresión de Rusia.
Para Beijing y Moscú, las democracias del mundo parecen una chusma. Peleas internas viciosas. Narky-puntos de puntuación en asuntos internacionales. Fanfarronear. Promesas vacias. Pensamiento a corto plazo.
No es de extrañar que dictadores como Putin y Xi crean que son débiles y desorganizados.
Pero una cosa parece haber unido una vez más a Occidente: la libertad de ser lo que son.
Unidad inesperada
Inmediatamente después de que el presidente Putin ordenara el ataque a Ucrania, la embajada de China ordenó a sus ciudadanos exhibir banderas chinas “por seguridad”. Se les dijo que eliminaran cualquier “símbolo de identificación” por temor a represalias solo dos días después.
Es solo una señal de la incomodidad de Beijing ante la poderosa reacción internacional contra Moscú y contra sí mismo.
Las fracturas entre la OTAN y Washington, y dentro de la propia OTAN, se han mostrado abiertamente en los últimos años. El desdén del presidente Trump por la alianza de la Guerra Fría hizo que las relaciones transatlánticas cayeran a un nuevo mínimo.
Pero la invasión de Putin parece haber invertido esto.
La OTAN respondió rápidamente mediante poderosas sanciones, suministrando armas y equipos y coordinando el rescate de los refugiados. Alemania, aunque inicialmente vacilante, duplicó su presupuesto de defensa y condenó en voz alta a la nación de la que depende para el gas natural: Rusia.
Tal unidad no es lo que China quiere ver.
Los analistas de asuntos internacionales dicen que Beijing quiere una Europa “estable” pero “fragmentada” que siga siendo susceptible a sus presiones diplomáticas. Lo mismo se aplica a las relaciones de la OTAN.
Económicamente, Europa es mucho más importante para China.
Estratégicamente, la perspectiva de una Europa unida crea otra superpotencia militar a la que enfrentarse.
La comida para llevar podría ser inquietante. Ucrania ha demostrado cómo la heroica resistencia de un pequeño país puede ganarse los corazones y las mentes del mundo. Es una señal de lo mal que podría resultar una invasión de Taiwán.
Con amigos como estos…
Moscú y Beijing son amigos de conveniencia.
Los dos autócratas comparten ambiciones y miedos. Pero sus intereses no están estrechamente alineados.
“China tiene mucho más que perder y mantener en riesgo que Rusia”, dice Ryann Hass, analista de política exterior de Brookings Institution.
“Putin es esencialmente un pirómano del sistema internacional que preside un país en declive terminal. Xi se ve a sí mismo como un renovador del sistema internacional para hacerlo más complaciente con la visión y los valores de China”.
El año pasado, Xi instruyó a los fieles de su partido a construir una imagen de una China sobria y “adorable” en los asuntos mundiales. Pero estar vinculado al asalto asesino de Rusia a las ciudades de Ucrania alimentará los temores internacionales sobre el verdadero carácter de China.
No es que tal contradicción probablemente detenga a Beijing.
“Si la vergüenza fuera un factor determinante en el cálculo estratégico de Beijing, China respondería a las críticas por sus graves violaciones de los derechos humanos en Xinjiang y ajustaría sus acciones en el Mar Meridional de China para adherirse al derecho internacional”, dice Hass. “En ambos casos, Xi se duplicó”.
Retroceder implica debilidad.
Pero la necesidad de parecer fuerte puede haber arrinconado a Putin en Ucrania.
“Las pretensiones jurisdiccionales de Pekín en el Mar de China Meridional —y las de Taiwán, para el caso— no tienen más legitimidad que las pretensiones de jurisdicción de Rusia en Crimea, o las de sus satrapías en Osetia del Sur, Abjasia y las dos que Putin acaba de ‘reconocer’. en territorio ucraniano”, dice Engel.
Ahora China se encuentra en una posición en la que debe redoblar sus propias afirmaciones asertivas.
“A pesar de la frecuente condena de Beijing del “pensamiento de la Guerra Fría” y los “bloques al estilo de la Guerra Fría”, su apoyo político a la flagrante violación del principio de soberanía territorial por parte de Rusia bien puede ayudar a impulsar la rivalidad geoestratégica existente hacia una nueva Guerra Fría”, advierte Rudd.
Jamie Seidel es un escritor independiente. Puedes seguirlo en Twitter aquí.