Cuatro países, incluido Estados Unidos, pidieron al gobierno afgano y a los talibanes que reduzcan la violencia y comiencen las discusiones sobre compartir el poder, en un nuevo esfuerzo por poner fin a la guerra de dos décadas a medida que se acerca la fecha límite para la retirada total de las tropas estadounidenses.
En una conferencia de paz organizada por Moscú el jueves, Estados Unidos, Rusia, China y Pakistán agregaron que no apoyarían la restauración de un Emirato islámico bajo los talibanes, y que cualquier acuerdo de paz debe proteger los derechos de todos los afganos, incluidas las mujeres y minorías.
El enviado principal de paz de Kabul, Abdullah Abdullah, pidió “el fin de los asesinatos selectivos y un alto el fuego completo para comenzar las próximas rondas de conversaciones en un entorno pacífico”.
La cumbre tuvo lugar en medio de la intensificación de los esfuerzos internacionales para poner fin a los combates antes de la fecha límite del 1 de mayo para la retirada total de las tropas estadounidenses. El enviado estadounidense Zalmay Khalilzad representó a la administración Biden en la conferencia, que subrayó el deseo de los países extranjeros de participar en la configuración del futuro de Afganistán, desde frenar la amenaza de los militantes islamistas hasta asegurar las fronteras cercanas contra el contrabando de drogas y el tráfico de personas.
La conferencia tiene como objetivo impulsar un proceso de paz que se ha estancado desde su lanzamiento en Qatar en septiembre. Se produce antes de una importante cumbre de paz en Estambul, programada para abril e iniciada por la administración Biden.
En Doha, Qatar, Estados Unidos y los líderes talibanes firmaron un acuerdo que apunta a poner fin a años de lucha. (Publicado originalmente el 29 de febrero de 2020)
Paralelamente a las conversaciones de paz, la violencia en Afganistán se ha intensificado. Durante el año pasado, los talibanes atacaron a las fuerzas gubernamentales en todo el país y se apoderaron de grandes áreas del campo y carreteras vitales. El gobierno ha acusado a los insurgentes de orquestar una campaña de asesinatos contra trabajadores del gobierno, activistas de la sociedad civil y periodistas.
En febrero del año pasado, la administración Trump acordó retirar las tropas estadounidenses restantes en Afganistán como parte de un acuerdo con los talibanes. El presidente Biden ha dicho que también tiene la intención de retirar los 2.500 soldados restantes de la guerra más larga de Estados Unidos. En una entrevista televisiva transmitida el miércoles, Biden dijo que incluso si la fecha límite de mayo resultara difícil de cumplir, no se extendería mucho.
Estados Unidos y el gobierno del presidente afgano Ashraf Ghani coinciden en que los talibanes no han hecho lo suficiente para reducir la violencia. Pero la administración de Biden también está chocando con Ghani, quien se ha negado a ser reemplazado por un gobierno interino que ha establecido una mesa de negociaciones, insistiendo en que cualquier nueva administración debe ser elegida democráticamente.
“Si los talibanes están listos para participar en las elecciones de mañana, estamos listos. Pero sin elecciones, no estoy listo para transferir el poder a mi sucesor ”, dijo Ghani el martes.
Un alto funcionario del gobierno afgano dijo que si el líder talibán Maulavi Haibatullah asistía a la conferencia de Estambul en abril y se esperaba un resultado positivo, el Sr. Ghani también asistiría.
La cumbre del jueves destacó las preocupaciones internacionales de que un proceso de paz colapsado pueda intensificar la violencia más allá de las fronteras de Afganistán.
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Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia / Shutterstock
La delegación de Kabul que viajaba a Moscú se diferenciaba de la de Qatar, ya que presentaba solo una mujer, la primera gobernadora de Afganistán, Habiba Sarabi, en comparación con cuatro en Doha. La delegación también estaba integrada por hombres fuertes que fueron excluidos de Doha, incluidos Abdul Rashid Dostum y Gulbuddin Hekmatyar, quienes fueron acusados por grupos de derechos humanos de crímenes de guerra en las últimas décadas.
Rusia tiene poca influencia sobre los talibanes o el gobierno afgano, dicen los analistas, pero la reunión muestra la creciente preocupación internacional de que un proceso de paz colapsado pueda intensificar la violencia más allá de las fronteras de Afganistán.
Otros grupos militantes en el país representan una amenaza para las potencias regionales, incluida Rusia. Algunos de los combatientes islamistas más activos pertenecen a grupos arraigados en Asia Central, como los Movimientos Islámicos de Tayikistán y Uzbekistán. Los militantes uigures del Movimiento Islámico de Turkestán amenazan potencialmente a China. Al-Qaeda también mantiene a cientos de combatientes en Afganistán, según funcionarios estadounidenses y Naciones Unidas.
“Los estadounidenses se van de Afganistán tarde o temprano”, dijo Dmitri Trenin, director del grupo de expertos Carnegie Moscow Center. “En esta situación, Rusia puede ignorar a Afganistán solo bajo su propio riesgo”.
—Ehsanullah Amiri en Kabul contribuyó a este artículo.
Escribir a Sune Engel Rasmussen en [email protected] y Ann M. Simmons en [email protected]
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