Estados Unidos y Rusia tienen una larga historia de cooperación científica polar.
El Ártico se enfrenta a una emergencia climática. Estados Unidos y Rusia deberían trabajar juntos para comprender la profundización de la crisis: una amenaza a la seguridad global. En cambio, la cooperación esencial está fracturada.
El Ártico, que se calienta a un ritmo cuatro veces más rápido que el resto del mundo, se ve afectado desproporcionadamente por el calentamiento global: el hielo marino está disminuyendo, las costas se están erosionando, los ecosistemas están colapsando y existen riesgos existenciales para las comunidades locales y los medios de vida indígenas. La crisis climática del Ártico es el “canario en la mina de carbón” de lo que les espera a otras regiones. La transformación del Ártico tiene consecuencias directas sobre el calentamiento y el aumento del nivel del mar en todo el mundo.
Mientras tanto, la cooperación científica para comprender estos procesos se ha visto debilitada desde la decisión de Vladimir Putin de enviar tropas a Ucrania en 2022. Tras la escalada de violencia, se cortaron los proyectos conjuntos, el intercambio de información y los grupos de trabajo de expertos entre investigadores e institutos rusos y occidentales.
La cooperación en el Ártico tiene una historia de casi un siglo de iniciativas exitosas basadas en intereses mutuos a pesar de las diferencias políticas entre los estados. El intercambio de datos, las expediciones polares internacionales y la investigación colaborativa son fundamentales para construir modelos y pronósticos climáticos, así como para informar políticas efectivas de adaptación y mitigación.
Pausa del Consejo Ártico
Ahora, esta investigación crucial está en peligro debido a que la colaboración internacional con Rusia ha sido abandonada o terminada. En 2022, los estados del Ártico occidental condenaron las acciones militares de Rusia en Ucrania y pausado la labor del Consejo Ártico. La Casa Blanca también anunció una terminación de cooperación científica con Rusia.
Rusia había presidido el Consejo (2021-2023) cuando se anunció la pausa. Funcionarios rusos del Ártico llamado La pausa fue “lamentable” y destacó el legado del diálogo despolitizado.
Desde su fundación en 1996, el Consejo Ártico ha sido un ejemplo de diplomacia constructiva posterior a la Guerra Fría. Nominado innumerables veces al Premio Nobel, el Consejo Ártico es un foro intergubernamental para los ocho estados árticos (Canadá, Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega, Rusia, Suecia y Estados Unidos), representantes de los pueblos indígenas, organizaciones no gubernamentales e internacionales. organizaciones, estados no árticos y expertos para cooperar en la comprensión del cambio climático, el desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente en el Ártico.
Desde 2022, los científicos internacionales han lamentado el pésimo estado de la cooperación científica en el Ártico. Rusia comprende el 53 por ciento de la costa ártica y más de la mitad de la población humana y silvestre del Ártico; excluir el Ártico ruso limita nuestro conocimiento colectivo sobre el deshielo del permafrost, los incendios forestales, los osos polares y la transformación de los ecosistemas.
Un geofísico de la Universidad de Alaska dicho que estudiar el permafrost sin datos rusos es “como quitar un par de ruedas de un automóvil e intentar conducirlo a casa”. Una investigación de 2024 artículo descubrió que la actual exclusión de Rusia de la investigación coordinada en el Ártico ha deteriorado significativamente la capacidad de los científicos para rastrear y predecir aún más los riesgos expuestos por el cambio climático.
Los pueblos indígenas del Norte, que han vivido en el Ártico durante milenios, también lamentar las lagunas en los datos científicos y el bienestar de sus familias circumpolares. Los estados árticos no consultaron a los pueblos indígenas antes de la pausa. Anteriormente, el Consejo Ártico era considerado como la única plataforma donde los pueblos indígenas tienen inclusión en la toma de decisiones a nivel global.
Restaurar la cooperación
Dos años después de la guerra en Ucrania, hay algunos avances en la cooperación entre Rusia y el Ártico occidental. Noruega asumió la presidencia del Consejo Ártico en 2023 y está reanudando gradualmente el trabajo con Rusia.
En febrero de 2024, el consejo Anunciado que las reuniones oficiales de los grupos de trabajo de proyectos y de expertos se reanudarán en formato digital. Un mes antes, el principal funcionario ártico de Noruega, Morten Høglund, se reunió en persona con las seis organizaciones de pueblos indígenas, incluidos dos representantes de Rusia.
La relación de Noruega con Rusia puede servir como ejemplo para tratar con Rusia en las circunstancias políticas actuales. En los últimos años, Noruega ha impuesto sanciones contra Rusia, firmado un acuerdo bilateral de defensa con los Estados Unidos, y alojado Tropas de la OTAN en el mayor ejercicio militar desde la Guerra Fría. Al mismo tiempo, Noruega continúa colaborando con Rusia para coadministrar pesquerías en el mar de Barents, la frontera entre Noruega y Rusia y operaciones de rescate de la Guardia Costera.
De manera similar, Estados Unidos mantiene algunos canales de cooperación con Rusia en el Ártico, especialmente en el Estrecho de Bering. Los guardacostas estadounidenses y rusos mantener líneas de comunicación para proteger a las personas y los recursos marinos en ambos lados del estrecho. Si bien los ejercicios conjuntos han estado en suspenso, los guardacostas estadounidenses y rusos todavía comprometerse a los acuerdos duraderos sobre búsqueda y rescate y operaciones de emergencia. La cooperación continúa incluso en el contexto de la provocativa marina rusa. ejercicios frente a la costa de Alaska.
Además, existe colaboración a nivel individual e informal. Algunas conferencias académicas en EE.UU. y Rusia, donde científicos comparten investigaciones sobre el Ártico natural y Ciencias Sociales, todavía participan investigadores rusos y estadounidenses. Estos acontecimientos demuestran que, si bien es posible que las relaciones se hayan roto en su mayor parte, todavía existen estrechas posibilidades de cooperación en torno a cuestiones que se consideran esenciales.
Lecciones de la historia
A pesar de los duros desafíos que supone reavivar la cooperación plena en la actualidad, Estados Unidos y Rusia tienen una larga historia de cooperación científica polar y diplomacia sobre intereses comunes en tiempos de confrontación geopolítica.
Durante la Guerra Fría, investigadores estadounidenses y rusos comprometido participó en numerosos intercambios científicos y se unió a docenas de países para estudiar el hielo marino, las auroras boreales y la meteorología polar como parte del Año Geofísico Internacional 1957-1958. En los años 1970, Estados Unidos y la URSS firmado acuerdos históricos sobre protección del medio ambiente y conservación del oso polar.
Al final de la Guerra Fría, la cooperación entre científicos soviéticos y del Ártico occidental generó confianza interestatal y derramado hacia las esferas política y militar. En un famoso discurso pronunciado en 1987 en el norte de Rusia, el líder soviético Mikhail Gorbachev Reconocido que “la comunidad y la interrelación de los intereses de todo nuestro mundo se sienten en el Ártico, quizás más que en cualquier otro lugar” y que “la exploración científica del Ártico es de inmensa importancia para toda la humanidad”. Las cavilaciones de Gorbachov inspiraron la formación del Consejo Ártico en 1996.
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Después de la Guerra Fría, la cooperación entre Estados Unidos y Rusia en el Ártico se disparó a medida que los investigadores occidentales invadieron el Ártico ruso, antes inaccesible. Entre las colaboraciones notables se incluye el Censo a largo plazo del Ártico ruso-estadounidense (RUSALCA, que significa “sirena” en ruso). A lo largo de varias expediciones a los mares de Bering y Chukchi entre 2004 y 2015, científicos rusos y estadounidenses estudió química marina, glaciología, oceanografía y ecosistemas.
RUSALCA existió “como un milagro”, según sus participantes, debido a la oposición inicial de los servicios de seguridad rusos y estadounidenses. El proyecto continuó en un contexto de tensiones políticas relacionadas con la guerra ruso-georgiana de 2008 y la crisis de Ucrania de 2014. Estos ejemplos ofrecen ejemplos prácticos de cooperación de interés común a pesar de los profundos desacuerdos políticos.
Hoy, la ciencia climática ha sido víctima de las consecuencias diplomáticas de la guerra en Ucrania. No obstante, sigue habiendo importantes y continuos apoyo de científicos internacionales y del Ártico residentes para que Moscú y Washington encontrar un entendimiento común para estudiar y abordar la crisis climática del Ártico.
La cooperación científica, un esfuerzo esencial para la supervivencia del mundo, puede ayudar a generar confianza entre Estados Unidos y Rusia y prevenir un conflicto en una región que no ha visto violencia interestatal desde la Segunda Guerra Mundial.
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