satélites

BERLÍN — En su cumbre de esta semana, la Unión Europea amenaza con nombre y vergüenza más de una docena de empresas chinas que, según afirma, están suministrando tecnología crítica para equipar la maquinaria de guerra de Rusia.

Pero ¿qué pasa con las empresas occidentales que fabrican equipos de doble uso y otros equipos avanzados que están sujetos a sanciones y, sin embargo, según un análisis de los restos encontrados en el campo de batalla ucraniano, se utilizan en misiles rusos Kalibr, drones Orlan y Ka-52 “Alligator”? “¿Helicópteros?

Silencio de radio.

Así que aquí tienes una pregunta trivial: ¿Qué empresa es el fabricante líder del llamado “elementos del campo de batalla de alta prioridad” traficados a Rusia que la coalición occidental quiere interceptar?

Si dijiste Intel, entonces pasa a ser el primero de la clase: según el equipo de sanciones de la Escuela de Economía de Kiev, el gigante estadounidense de los semiconductores vuelve a liderar el grupo este año. Le sigue Huawei de China. Luego vienen Analog Devices, AMD, Texas Instruments e IBM, todos ellos estadounidenses.

Las importaciones rusas de microelectrónica, sistemas inalámbricos y de navegación por satélite y otras piezas críticas sujetas a sanciones se han recuperado hasta niveles cercanos a los de antes de la guerra, con una tasa mensual de 900 millones de dólares en los primeros nueve meses de este año, según un próximo informe de Kiev. El centro analítico de la escuela, el Instituto KSE.

Todo esto indica que, si bien las sanciones occidentales impuestas por la invasión a gran escala de Rusia el 24 de febrero de 2022 tuvieron un impacto temporal, Moscú y sus ayudantes han logrado en gran medida reconfigurar las cadenas de suministro, con la ayuda de China, Hong Kong y los países de El patio trasero de Rusia, como Kazajstán y Turquía, miembro de la OTAN.

Esto, a su vez, plantea la cuestión de si, mientras la UE se esfuerza por ofrecer un 12º paquete de sanciones contra Rusia a tiempo para una cumbre de líderes el jueves, el bloque está presentando otro caso de estudio más para la definición de locura a menudo atribuida a Albert Einstein: hacer lo mismo una y otra vez y esperar un resultado diferente.

Para Elina Ribakova, directora del programa internacional del Instituto KSE, el sector privado occidental también debe rendir cuentas. Sostiene que se le debería exigir que rastree sus productos a lo largo de toda la cadena de valor hasta su destino final, tal como los bancos se vieron obligados a reforzar los controles contra el lavado de dinero y los controles a los clientes después de la crisis de 2008.

“Tenemos una política en el vacío. Lo hemos puesto por escrito, pero no tenemos ninguna infraestructura para que el sector privado lo cumpla o para que nosotros lo controlemos”, dijo Ribakova a POLITICO. “Necesitamos que el sector privado haga cumplir e implemente esto”.

Intel, en respuesta a una solicitud de comentarios, dijo que había suspendido todos los envíos a Rusia y Bielorrusia, su aliado, y que cumplía con las sanciones y los controles de exportación contra ambos países emitidos por Estados Unidos y sus aliados.

“Aunque no siempre sabemos ni podemos controlar qué productos crean nuestros clientes o las aplicaciones que los usuarios finales pueden desarrollar, Intel no apoya ni tolera que nuestros productos sean utilizados para violar los derechos humanos”, dijo la compañía en un comunicado. “Cuando tengamos conocimiento de la preocupación de que un socio comercial esté utilizando productos Intel en relación con abusos de los derechos humanos, restringiremos o suspenderemos los negocios con el tercero hasta que tengamos una gran confianza en que los productos Intel no se están utilizando. violar los derechos humanos.”

Evidencia anecdótica

Los hallazgos del Instituto KSE confirman, de manera sistemática, los hallazgos anecdóticos de los propios informes de POLITICO de este año: En nuestras investigaciones, mostramos cómo La munición de francotirador fabricada en Estados Unidos llega a los rifles rusosy cómo China se ha posicionado como el destino preferido de Rusia Proveedor de equipo no letal, pero útil desde el punto de vista militar..

En cuanto a Europa, si bien sus empresas pueden no figurar entre los principales fabricantes de tecnología crítica vendida a Rusia, sus negocios industriales se enfrentan a un escrutinio cada vez mayor por el suministro de maquinaria y repuestos, a menudo a través de terceros países como Kazajstán, que han visto aumentos sospechosos en las importaciones.

Es aquí también donde Europa se ha derrumbado.

Al imponer sanciones, se trata de “todos para uno”: el bloque ha acordado conjuntamente y medidas implementadas afectando todo, desde la energía hasta la banca.

Pero la aplicación de las normas es una cuestión que corresponde a cada país miembro. Algunos están de acuerdo con el programa. Otros, como el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, simpatizar abiertamente con Rusia. Y otros, todavía, están en conflicto, como cuando se supo que el marido de la dura primera ministra estonia Kaja Kallas poseía una participación en una empresa de transporte que todavía hacía negocios en Rusia.

Luego están los países como los neutrales. Austriacon vínculos históricos con el complejo militar-industrial soviético que han dejado a los políticos y a las fuerzas del orden con un enorme punto ciego.

Esto es importante porque, como dijo el investigador independiente Kamil Galeev a POLITICO, Rusia hoy todavía defiende un principio organizativo que se remonta a principios de la era soviética de que la industria civil debería “poder pasar el 100 por ciento a la producción militar si surgiera la necesidad”.

Justicia retrasada

A pesar de la evidencia de violaciones generalizadas, sólo un puñado de casos de sanciones están siendo perseguidos por las autoridades europeas. Entre ellos, los fiscales alemanes lograron el arresto de un empresario sospechoso de suministrar tornos de precisión a dos empresas rusas que fabrican rifles de francotirador.

Pero las ruedas de la justicia giran lentamente: el arresto en agosto de Ulli S. (los fiscales, siguiendo la tradición alemana, no han publicado su nombre completo) se relaciona con la imposición inicial de sanciones occidentales por la ocupación rusa de Crimea y el este de Ucrania en 2014.

La prensa ya había resolvió el caso cuando el sospechoso compareció ante el tribunal, nombró a DMG Mori, una empresa conjunta japonesa-alemana, como proveedor. Un cliente fue Kalashnikov, fabricante del famoso rifle AK-47. El otro era Promtekhnologia, que ha sido sancionado por Estados Unidos y aparece en la investigación de POLITICO sobre balas de francotirador. Promtekhnologia fabrica el rifle de francotirador Orsis promocionado por actor de cine de acción Steven Seagal – ahora ciudadano ruso – y utilizado por el presidente Vladimir Los hombres de Putin en Ucrania.

DMG Mori, antes llamado Gildemeister, ventas suspendidas a Rusia después de la invasión a gran escala. Pero, debido a que cerró sus operaciones en el país, dice que ya no puede mantener el control de sus máquinas fabricadas allí (aunque una investigación interna descubrió que estaban siendo utilizadas con fines civiles). El fiscal federal alemán no respondió a una solicitud de comentarios.

Los verdaderos malos actores

No es sólo por detener las importaciones a Rusia que las sanciones no alcanzan su intención declarada.

Los rusos con estrechos vínculos con Putin –y su dinero– siguen siendo más que bienvenidos en Europa a pesar de la muerte y destrucción que su régimen ha desatado. Su ex esposa, Lyudmila, y su nueva pareja han gastado dinero en inversiones en propiedades de lujo en España, Suiza y Francia, como descubrió una investigación de POLITICO a principios de año.

Y cuando el Consejo Europeo –la rama intergubernamental de la UE– sanciona a líderes empresariales rusos sospechosos de ayudar e instigar al régimen de Putin, a menudo ha se basó en pruebas descuidadas Eso hace que las decisiones sean fáciles de impugnar en los tribunales, también ha descubierto POLITICO.

Cerca de 1.600 multinacionales occidentales Mientras tanto, seguiremos haciendo negocios en Rusia. muchos que anunció que se retirarían han luchado por hacerlo, como descubrió POLITICO cuando investigó Empresas de licores occidentales Eso decía que habían abandonado Rusia, sólo para descubrir que su bebida todavía estaba disponible gratuitamente. Y algunas empresas que se quedaron, como Danone y Carlsberg, han sido extorsionadas por Putin y sus compinches: un caso de ruleta rusasi alguna vez hubo uno.

Dado que la UE aparentemente carece de los medios o la voluntad política para hacer más para aislar económicamente a Rusia, el bloque está enviando a su enviado de sanciones, David O’Sullivan, en una misión para aplicar persuasión moral a los países que, como él dice diplomáticamente, “No están alineados” con las sanciones.

Sobre la tecnología de alta prioridad en el campo de batalla, dijo Sullivan Confidencial de la UE de POLITICO podcast del mes pasado que la UE ha tenido “un éxito limitado, pero en un área que es absolutamente crítica para la defensa de Ucrania”.

En términos más generales, dijo: “Las sanciones son una especie de pinchazo lento de la economía rusa. Quizás no sea el reventón que algunas personas predijeron inicialmente, pero… el aire se está escapando del neumático y, tarde o temprano, el vehículo será imposible de conducir”.

Para ser justos, O’Sullivan no está exagerando la eficacia de las sanciones. Y es posible que, en última instancia, se le demuestre que tiene razón.

Pero sólo se verá reivindicado si los gobiernos occidentales hacen un mejor trabajo al hacer que sus propias empresas rindan cuentas para frenar los flujos de tecnología, equipos y repuestos que sostienen a Putin y su guerra de agresión.

Eso dependerá de si tienen la voluntad de hacer cumplir sus decisiones. Y la evidencia hasta ahora es que no es así.