A partir de abril de 2024, el distrito más densamente poblado de la ciudad de Nueva York, Manhattan, tiene previsto introducir un impuesto para quienes conduzcan dentro de su distrito comercial central.
Será la primera ciudad estadounidense en introducir una medida de este tipo.
Se espera que el impuesto, que es recomendado a partir de 15 dólares estadounidenses (22,5 dólares) por viaje (no se cobrará más de una vez al día), reducirá la congestión y las emisiones de gases de efecto invernadero y mejorará la seguridad de las calles de la ciudad y su sistema de transporte.
Según su sitio web, la Autoridad de Transporte Metropolitano (MTA) utilizará los ingresos generados “para financiar mejoras a la confiabilidad, accesibilidad y sostenibilidad de nuestro sistema de transporte público”.
El impuesto refleja un cambio de actitud hacia los automóviles en las carreteras y una creciente conciencia de su impacto en las zonas urbanas.
Se estima que el coche medio emite 4,6 toneladas métricas de gases de efecto invernadero al año.
Los automóviles también están relacionados con un número significativo de muertes en Estados Unidos. En 2022, hubo 117 muertes por tráfico en promedio cada día.
En Australia, los datos del gobierno muestran un promedio de tres muertes por día durante el mismo tiempo.
Como resultado, ha habido llamados a reducir el uso del automóvil en muchas ciudades del mundo, incluida Australia.
En 2019, el Instituto Grattan publicó un informe en el que pedía a las principales ciudades de Australia que imponer impuestos de congestión para reducir el tráfico intenso durante las horas pico.
Los desincentivos financieros para conducir automóviles en las ciudades parecen una manera fácil de reducir el tráfico de automóviles. Sin embargo, algunos expertos sostienen que disuadir a los conductores de utilizar sus coches requiere mucho más que un simple impuesto.
¿Quién ya tiene un impuesto? ¿Está funcionando?
Algunos desincentivos a la conducción han provocado una reducción del número de coches en las ciudades.
A Análisis de la Universidad de Lund 2022 concluyó que un impuesto de congestión, aplicado a quienes conducen a una parte específica de una ciudad, es el elemento disuasivo de conducción más eficaz.
El estudio encontró que un impuesto a la congestión resultó en una reducción del 12 por ciento en el número de automóviles en el centro de Gotemburgo en Suecia y una reducción del 33 por ciento en Londres.
Hablando con Tiempo futuro de ABC RNSegún la coautora del estudio, Kimberly Nicholas, estos impuestos funcionan porque hacen “más caro y difícil conducir automóviles”.
Pero no todos los impuestos a la congestión han resultado eficaces.
Si bien el impuesto de Londres ha visto Aunque el tráfico disminuyó después de su introducción en 2003, su éxito es complicado.
“Durante los próximos cinco años, el [traffic] Los retrasos volvieron gradualmente a ser lo que habían sido. Así que el resultado fue que en realidad no tuvo mucho efecto sobre la congestión”, dice David Metz, profesor honorario del Centro de Estudios de Transporte de la University College London y ex científico jefe del Departamento de Transporte del Reino Unido.
El profesor Metz dice que una de las razones de este aumento fue que las personas que antes se veían disuadidas de conducir debido al tráfico, de pronto se vieron nuevamente incentivadas por la reducción del flujo.
Dice que si una ciudad tuviera que depender de impuestos por congestión, también necesitaría proporcionar formas alternativas de transporte.
El Dr. Nicholas está de acuerdo en que esto es esencial a la hora de introducir impuestos sobre la conducción, sobre todo teniendo en cuenta que los residentes de niveles socioeconómicos más bajos pueden verse más dependiente de los coches que aquellos con un nivel socioeconómico más alto.
“Tenemos que diseñar políticas, en primer lugar, que sean justas y equitativas y que tengan en cuenta el acceso al transporte público”, afirma.
La Dra. Nicholas dice que su análisis de 2022 ha descubierto que se necesitan incentivos para “hacer que sea más fácil y atractivo” no conducir si se introducen desincentivos como un impuesto a la congestión.
“[Both] “Se deben emplear palos y zanahorias”, argumenta.
Una zanahoria es mejorar el transporte público.
“Si cobras por conducir un coche en la ciudad, es realmente importante que esos ingresos recaudados se destinen a mejorar el transporte público y hacerlo más accesible.
“Si se cierran las calles a los automóviles, es realmente importante que esas calles se vuelvan atractivas y fáciles de recorrer caminando o en bicicleta, por ejemplo, para que la gente realmente experimente el beneficio de una menor dependencia del automóvil”.
El liderazgo local es esencial para el éxito
Para que los desincentivos funcionen, también necesitan la aceptación ciudadana y la acción política, afirma el Dr. Nicholas.
“Lo que nuestro [2022 analysis] “Lo que hemos demostrado es que los gobiernos locales pueden y deben liderar estas iniciativas para reducir los automóviles y las ciudades”, afirma.
Un ejemplo de este trabajo es el de la ciudad belga de Gante, que implementó un “plan de circulación del tráfico” en 2017.
El plan limitó el uso del automóvil en el centro de la ciudad solo a aquellos con un permiso, al tiempo que creó seis zonas libres de automóviles en los alrededores.
Se introdujeron zonas exclusivas para peatones y se eliminaron los aparcamientos, reemplazándolos por espacios verdes y para ciclistas.
La idea, según el teniente de alcalde de Movilidad, Espacio Público y Urbanismo de Gante, Filip Watteeuw, era: “Si pudiéramos eliminar el tráfico, la calidad de vida sería mejor en Gante”.
“Y así lo hicimos”.
Antes de la introducción del plan, fue encontrado que caminar y viajar en transporte público representaban menos de la mitad de todos los desplazamientos por la ciudad.
“Mucha gente necesita su coche… pero lo que no queremos tener es [too much] tráfico.”
“Se trata de espacio y calidad de vida”.
Watteeuw afirma que el plan de circulación tuvo éxito porque colaboró con los residentes de Gante durante el desarrollo. Además, una vez decidido, fue rápidamente introducido.
Dice que es importante que las personas participen en la toma de decisiones y que “sientan y experimenten cómo una ciudad puede cambiar”.
Este sistema se introdujo en 48 horas y le costó a la ciudad 5 millones de euros (8,3 millones de dólares).
“La adopción de un solo cambio es más fácil que la adopción de varios cambios. Así que lo hicimos en un fin de semana. Era posible”, afirma.
Pero el cambio requiere compromiso.
Al igual que con El impuesto planificado de Manhattanel plan de circulación de Gante tuvo oposición política, afirma Watteeuw.
Pero a pesar de ello, el gobierno local siguió adelante con el plan de circulación del tráfico.
Y desde entonces ha sido ampliamente aceptado por los habitantes de Gante.
“Fue un período muy duro”, afirma Watteeuw.
“Pero después de esta implementación, quedó claro que mucha gente apoya el… plan”.
Y las investigaciones muestran que está dando sus frutos. En su primer añoel plan de circulación del tráfico redujo el tráfico en las horas pico en un 12 por ciento y registró un aumento del 25 por ciento en el número de ciclistas.
En 2020, los viajes en coche habían cayó del 55 por ciento al 27 por ciento.
Estas cifras son motivo de reflexión para ciudades como Nueva York o aquellas mucho más cercanas a casa.
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2023-12-26 20:00:00
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