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Todo sobre las sanciones de Estados Unidos dirigidas a la Rusia de Putin

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1. ¿Qué sanciones de EE. UU. Están en vigor contra Rusia?

Más de 700 personas y empresas rusas han sido blanco de sanciones estadounidenses. Las personas enfrentan límites en sus viajes y congelación de al menos algunos de sus activos, mientras que algunos de los principales bancos y empresas estatales rusos, incluidos los gigantes del petróleo y el gas, tienen prohibido obtener financiamiento a través de los bancos y mercados estadounidenses. Entre ellos se encuentran multimillonarios como Oleg Deripaska y Viktor Vekselberg; los aliados políticos cercanos de Putin, incluidos su exjefe de gabinete Sergei Ivanov y Dmitry Rogozin, viceprimer ministro de 2011 a 2018; y titanes corporativos como Rosneft, Gazprom, Sberbank y VTB Group. No todos los objetivos son bien conocidos. Las sanciones anunciadas en agosto de 2018, por ejemplo, penalizaron a un puñado de personas y empresas por hacer negocios con una empresa rusa de buceo submarino previamente sancionada por trabajar con el gobierno.

2. ¿Por qué se impusieron las sanciones?

Las sanciones iniciales fueron ordenadas por el presidente Barack Obama después de que Rusia anexó la península ucraniana de Crimea y apoyó un levantamiento separatista en el este de Ucrania. Se agregaron más después de que las agencias de inteligencia de EE. UU. Concluyeran que Moscú interfirió en las elecciones presidenciales de 2016, ganadas por Donald Trump. En 2018, bajo Trump, otra ronda de medidas en respuesta a la “actividad maligna de Rusia en todo el mundo” golpeó con más fuerza a United Co. Rusal de Deripaska, limitando por un tiempo su acceso a la industria mundial del aluminio de 140.000 millones de dólares. Otras sanciones estadounidenses tenían como objetivo castigar al gobierno de Putin por un ataque con un agente nervioso en 2018 contra el ex agente doble Sergei Skripal y su hija en el Reino Unido.También existen sanciones contra las empresas involucradas en la construcción del gasoducto ruso Nord Stream 2. Biden, a principios de marzo, agregó sanciones impulsadas por el envenenamiento y encarcelamiento del líder de la oposición Alexey Navalny.

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3. ¿Cuál ha sido el impacto de las sanciones?

Su eficacia es objeto de debate. Estados Unidos “puede infligir algo de dolor” con sanciones, lo que puede ser “un lastre a largo plazo para la inversión y el comercio”, escribe el analista de Bloomberg Economics, Scott Johnson. Pero los anunciados por Biden en marzo, por ejemplo, impusieron restricciones de viaje y congelación de activos a personas que es poco probable que viajen a Estados Unidos o tengan activos en cuentas estadounidenses. El Servicio de Investigación del Congreso, en un informe actualizado por última vez en 2020, dijo que las sanciones “han tenido un impacto negativo pero relativamente modesto en el crecimiento de Rusia” y que es “difícil determinar” si las sanciones realmente influyen en el comportamiento de Rusia. Como señalan Johnson y el Servicio de Investigación del Congreso, Estados Unidos está limitado por las preocupaciones sobre los daños colaterales no deseados.

4. ¿Qué tipo de daño colateral?

Las sanciones de abril de 2018 contra Rusal interrumpieron la cadena de suministro global de aluminio y provocaron un aumento de los precios del 30%. Eso afectó, entre otros, a los fabricantes de latas de refresco, los mineros más grandes del mundo y los grandes bancos que financian el comercio del aluminio. Las sanciones a Rusal se levantaron a fines de 2018 después de que Deripaska acordara reducir su propiedad y ceder el control. (Si realmente lo hizo es una pregunta que persiste).

5. ¿Existe una forma mejor?

Las sanciones “no son un fin en sí mismas y no deben tratarse como tales”, escribe Steven Pifer, ex funcionario del Departamento de Estado que ahora trabaja en Brookings Institution. Instó a la administración Biden a incorporar las sanciones en una política más amplia de Estados Unidos hacia Rusia, vincularlas a objetivos políticos específicos entendidos por el Kremlin y estar dispuesto a revertir las sanciones “si Rusia cesa la acción ofensiva”.

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6. ¿Quién más tiene sanciones contra Rusia?

La UE impuso sanciones a los sectores financiero, energético y de defensa de Rusia en respuesta a la anexión de Crimea y en un intento, sin éxito hasta ahora, de empujar a Putin a una postura más conciliadora sobre el conflicto en Ucrania. Otras potencias occidentales han adoptado medidas similares. La UE también incluyó en la lista negra a seis aliados de Putin como castigo por el intento de asesinato de Navalny.

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