Mientras Trump recupera la Casa Blanca, la coalición alemana colapsa. Explore cómo estos eventos sísmicos señalan un cambio en el poder global.
Donald Trump obtiene una victoria aplastante. El mismo día, el gobierno de coalición de Berlín colapsa. Ambos acontecimientos están más conectados de lo que parecen: reflejan un cambio en el orden global.
No es coincidencia que la coalición del gobierno alemán se desmoronara por desacuerdos sobre el freno de la deuda; en esencia, el conflicto se centra en cómo una economía alemana debilitada puede recuperar su vitalidad en un entorno geoeconómico cambiante. Las soluciones propuestas difícilmente podrían ser más diferentes: el ex Ministro de Finanzas Christian Lindner aboga por elementos básicos neoliberales como la reducción de impuestos, la desregulación y la disciplina fiscal, mientras que el Canciller Scholz persigue lo que el economista Tom Krebs de la Universidad de Mannheim llama “realismo económico”: el reconocimiento de que el mercado Es posible que las soluciones impulsadas por la crisis económica ya no funcionen en un mundo perturbado por la competencia geoeconómica.
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Tras la invasión rusa de Ucrania, Europa y Rusia se han desacoplado económicamente. Si bien sigue siendo imposible un desacoplamiento completo de las economías occidentales de China debido a la amplia interdependencia, la administración Biden ha recurrido a controles de exportaciones, restricciones a la inversión y una política industrial basada en subsidios. Incluso en la patria del neoliberalismo, el Estado de seguridad ha recuperado la primacía política sobre el mercado. Mientras tanto, el capitalismo dirigido por el Estado de China avanza hacia la frontera tecnológica a través de políticas industriales fuertemente subsidiadas. El exceso de capacidad resultante, que China exporta a precios de dumping, amenaza a las industrias de todo el mundo.
Esta competencia geopolítica intensificada presiona a los aliados y socios a tomar decisiones de inversión a través de una lente geopolítica. Las empresas se enfrentan a la elección entre infraestructuras de TI, mercados y sistemas monetarios rivales. La diversificación, especialmente en los sectores de alta tecnología, se está acelerando, lo que podría dar lugar a bloques económicos competitivos. La era de la globalización máxima ha quedado atrás.
Juntas, estas tendencias están remodelando la economía global. El paradigma está cambiando de la eficiencia a la resiliencia. Los intereses del mercado ya no tienen prioridad; Las consideraciones de seguridad nacional vuelven a estar al mando. El Estado, una vez marginado, está recuperando el control. El modelo neoliberal está oficialmente muerto.
En este entorno, Donald Trump asume una vez más la Presidencia de Estados Unidos. Al igual que durante su primer mandato, se involucrará en una feroz competencia económica, no sólo con China sino también con los percibidos como “beneficiarios” como Alemania o Japón. La “Ley de Reducción de la Inflación”, un programa de subsidios para las industrias estadounidenses, ofreció a los aliados estadounidenses un adelanto de lo que está por venir. El modelo económico alemán, fuertemente exportador, se enfrenta a los vientos en contra del proteccionismo y la reconfiguración de las inversiones y las cadenas de suministro por motivos geopolíticos. Algunos segmentos de la industria alemana, que ya están pasando apuros, tendrán que luchar por sobrevivir contra sus competidores estratégicamente respaldados de China y Estados Unidos.
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Desde una perspectiva de seguridad, “Estados Unidos primero” significa que es probable que Trump retire a Estados Unidos de costosas “guerras eternas”, utilizando acuerdos como el de 2019 con los talibanes o transfiriendo los costos a los aliados. Para Europa, esto implica asumir por sí sola la carga principal de apoyar a Ucrania, garantizar la seguridad del continente y estabilizar su vecindad.
Europa, particularmente Alemania, debe reconstruir sus capacidades de disuasión convencionales y aumentar significativamente el gasto en defensa, potencialmente más allá del objetivo de la OTAN del 2 por ciento del PIB. Al mismo tiempo, revitalizar la base industrial de Alemania requerirá inversiones sustanciales en infraestructura (movilidad, digitalización, educación), suministro de energía y protección del clima. En los próximos años, las inversiones y gastos necesarios podrían ascender al 4 por ciento del PIB anual. Esto no se puede lograr dentro de las limitaciones del freno de la deuda tontamente consagrado en la Constitución: habrá que levantarlo. Ahora somos testigos de cómo los políticos se esfuerzan por justificar esta traición a sus creencias que alguna vez fueron muy apreciadas.
El debate sobre el freno de la deuda ya anuncia próximas batallas de distribución: ¿quién correrá con los costes? ¿Debería ser el tercio inferior de los receptores de transferencias sociales, lo que significaría el fin del Estado de bienestar tal como lo conocemos? ¿El tercio medio de los trabajadores administrativos mediante impuestos más altos? Eso iría en contra del actual contrato social. ¿O el tercio superior de los propietarios de capital a través de impuestos sobre el patrimonio y la herencia? Esto marcaría el fin del neoliberalismo en Alemania. Estas decisiones fundamentales trastornarán el sistema de partidos alemán, volviéndolo irreconocible en unos pocos años, de manera muy similar a lo que ocurre en otros países europeos.
El gobierno de coalición “semáforo” fue elegido antes de la “Zeitenwende”, también conocida como la invasión rusa de Ucrania. Desde entonces, las ilusiones respecto de las políticas energética, fiscal, económica, de defensa y migratoria se han hecho añicos. Alemania debe prepararse para un mundo peligroso donde la garantía de seguridad estadounidense ya no es ilimitada, donde los factores globales de éxito de su modelo económico se están desvaneciendo y donde la sociedad está cada vez más desgarrada por conflictos distributivos y culturales. Mientras los partidos buscan nuevas respuestas, ya han comenzado las batallas distributivas sobre quién soporta los costos de la reestructuración necesaria. La coalición fracturada ya no tenía la fuerza para tomar decisiones estratégicas esenciales. Por lo tanto, se necesita un nuevo mandato democrático para abordar estas tareas monumentales; el camino a seguir es la celebración de nuevas elecciones.
Los votantes alemanes deben decidir cómo su país, que durante los últimos 30 años ha dependido más que otros de la integración económica y la interdependencia política, manejará las perturbaciones de la competencia geopolítica y recuperará la agencia en un entorno radicalmente cambiado. El electorado se enfrenta a una dura elección entre modelos económicos fundamentalmente diferentes, arraigados no sólo en ideologías divergentes sino también en interpretaciones opuestas del contexto geopolítico.
Si el SPD y los Verdes, dejando atrás las pruebas y tribulaciones de los años del semáforo, giran hacia un rumbo de realismo económico, se enfrentarán a los conceptos neoliberales del FDP de Lindner y del ‘Sr. “La CDU liderada por Merz de Blackrock en las próximas elecciones”. La populista de izquierda Sahra Wagenknecht niega fundamentalmente la necesidad de invertir en capacidades de defensa y, en cambio, quiere aumentar el gasto social. El AfD, al estilo Trump, ve el mundo como un juego de suma cero, donde las naciones en conflicto luchan por sobrevivir. Durante años, el centro democrático ha sido incapaz de encontrar un remedio eficaz contra esta mezcla de nativismo, aislacionismo y populismo.
Para contrarrestar el desafío populista, los votantes necesitan una comprensión clara de los desafíos venideros y sus implicaciones. La gran mayoría ya se da cuenta de que las cosas no pueden seguir como hasta ahora y que su situación puede empeorar. Desconfían de la política y de los medios de comunicación, sienten que se les oculta el verdadero alcance de los problemas y temen que una vez más cargarán con la peor parte de los costos. Este sentimiento alimenta la movilización populista.
Lo que se necesita ahora es un discurso de sangre, sudor y lágrimas, uno que describa con franqueza la magnitud de los desafíos que tenemos por delante y proponga soluciones viables, aunque dolorosas. Debe despertar al pueblo alemán a la realidad de que su querida “isla de felicidad” en medio de crisis y conflictos ya no existe, pero también recordarles los triunfos pasados sobre la adversidad y su capacidad de fortalecer a la nación contra tormentas venideras.
Marc Saxer es miembro de la Comisión de Valores Básicos del SPD. su libro Realismo transformador: superar la crisis del sistema fue publicado en 2021.
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