Mientras el presidente electo Donald Trump promete imponer aranceles a las importaciones procedentes de China, México y Canadá, los economistas advierten que una guerra comercial de represalia podría causar importantes daños financieros a la industria agrícola de California.
en un análisis Publicado antes de las elecciones presidenciales, los investigadores examinaron posibles escenarios de aranceles y medidas de represalia, y estimaron que si se produce una guerra comercial importante, California podría ver reducido el valor de sus exportaciones agrícolas hasta en una cuarta parte, generando hasta 6 mil millones de dólares en ingresos. pérdidas anualmente.
Los expertos de UC Davis y la Universidad Estatal de Dakota del Norte dijeron que algunos de los productos más vulnerables incluyen pistachos, productos lácteos, vino y almendras, todos los cuales se exportan en grandes cantidades a China.
“El peor de los casos es bastante sombrío”, dijo Sandro Steinbach, director del Centro de Política Agrícola y Estudios Comerciales de la Universidad Estatal de Dakota del Norte. “Básicamente, los aranceles son perjudiciales para la agricultura estadounidense, y para la agricultura de California en particular, porque invitarán a represalias arancelarias”.
Los investigadores analizaron tres escenarios de posibles aranceles estadounidenses, dos de ellos basados en propuestas planteadas por Trump y su campaña. Escribieron que si la administración Trump impusiera grandes aranceles en el escenario más extremo, las medidas de represalia de otros países “tendrían un efecto dominó en todo el estado, desde los grandes huertos de almendras en el Valle Central hasta los pequeños viñedos familiares esparcidos por toda la región vinícola”. país.”
Steinbach fue coautor de la investigación con el profesor emérito de UC Davis, Colin A. Carter, y el investigador doctoral del estado de Dakota del Norte, Yasin Yildirim.
Los investigadores dijeron que los agricultores del Medio Oeste recibieron importantes subsidios federales para amortiguar el golpe en 2018 y 2019, pero que los agricultores de California quedaron en gran medida fuera de la compensación del gobierno.
“Si se promulga una nueva ola de políticas proteccionistas agresivas, las exportaciones agrícolas de California podrían enfrentar consecuencias similares (hasta 6 mil millones de dólares en pérdidas anuales), especialmente en industrias clave como los pistachos, los lácteos y el vino”, escribieron los economistas.
“En lugar de aplicar políticas que inviten a medidas de represalia globales, Estados Unidos debería trabajar para lograr acuerdos comerciales más equilibrados que protejan las industrias nacionales sin provocar guerras comerciales dañinas”, dijeron. “Todos los países involucrados en una guerra comercial pierden, y la agricultura de California simplemente no puede permitirse otra guerra comercial”.
La investigación fue publicada por la Universidad de California. Fundación Giannini de Economía Agrícola.
Los investigadores estudiaron un escenario en el que Estados Unidos impondría un arancel de importación del 10% a todos los bienes de cada país. También examinaron un escenario extremo en el que Estados Unidos impondría un arancel del 60% a los productos chinos y un arancel del 10% a las importaciones de todos los demás países.
Más recientemente, Trump ha prometido imponer aranceles del 25% a todos los productos procedentes de Canadá y México, y también un arancel adicional del 10% sobre las importaciones procedentes de China.
“La escala de una posible guerra comercial y las consiguientes represalias es considerablemente mayor de lo que hemos visto antes”, dijo Steinbach.
El alcance del daño económico para la industria agrícola de California y para los productores de diferentes cultivos dependerá del enfoque que adopte Trump, dijo Steinbach. Por ejemplo, si los grandes aranceles estadounidenses sobre productos mexicanos y canadienses desencadenan medidas de represalia por parte de esos países, los vendedores de tomates procesados de California se verían especialmente afectados porque dependen de esos países para comprar más de la mitad de sus exportaciones.
Además de las pérdidas inmediatas que la industria enfrentaría en una guerra comercial, los costos de las perturbaciones probablemente serían duraderos, dijo Steinbach, a medida que los competidores extranjeros tomen una mayor participación de mercado y la incertidumbre lleve a los inversores a invertir menos dinero en la agricultura de California.
“Ya tenemos incertidumbre climática. Tenemos incertidumbre en la política del agua”, dijo Steinbach. “Y si ahora le agregamos una capa adicional de política comercial y arancelaria, ¿por qué querría invertir una gran cantidad de dinero en la producción de productos agrícolas?”
Los investigadores dijeron que las áreas agrícolas en el Valle Central y el sur de California son especialmente vulnerables al daño económico. Proyectaron que cinco condados (Fresno, Kern, Tulare, Merced e Imperial) probablemente soportarían la peor parte de las pérdidas en una guerra comercial, representando el 53% de las pérdidas totales estimadas.
La mayoría de los votantes en cada uno de esos cinco condados votaron por Trump en las elecciones.
En el caso de los pistachos, el cultivo se considera especialmente vulnerable porque China representa una gran parte de las exportaciones de California. Los productores también han plantó grandes y nuevos huertos de pistachos durante la última década, expandiendo dramáticamente la producción mientras buscaban capitalizar el lucrativo cultivo.
Los investigadores dijeron que en el peor de los casos, sólo las exportaciones de pistacho podrían sufrir pérdidas anuales de hasta mil millones de dólares.
Otros productos básicos que se prevé que experimenten caídas sustanciales en las exportaciones incluyen heno, nueces, arroz, carne vacuna, uvas, naranjas y algodón.
La agricultura utiliza gran parte del agua que se desvía y bombea en California. Pero Steinbach dijo que los efectos potenciales sobre el uso del agua en las granjas, tanto a nivel regional como estatal, son inciertos y dependerán de una compleja combinación de factores.
El gobernador Gavin Newsom ha fuertemente criticado El plan de Trump para imponer aranceles a México y Canadá. durante un Visita a la frontera entre Estados Unidos y México. En el condado de San Diego el jueves, Newsom describió los aranceles planeados como un impuesto que aumentaría los precios de los alimentos para los estadounidenses y aumentaría la inflación.
“No piense ni por un segundo que esto no le afectará”, dijo Newsom.
El gobernador dijo que California se verá afectada más severamente que cualquier otro estado, y que los agricultores y ganaderos “se verán afectados de manera desproporcionada si estos aranceles entran en vigor”. Dijo que eso es antes de considerar el plan de Trump de llevar a cabo deportaciones masivas de inmigrantes indocumentados, que son una gran parte de los trabajadores agrícolas de California.
“Espero que todos podamos estar de acuerdo en que los impactos en esta región y su bolsillo se sentirán universalmente, independientemente de su política”, dijo Newsom. “Esa es una traición que debe ser revelada a quienes abrazaron y apoyaron esta agenda. Esa traición se está produciendo en tiempo real. Estas políticas te están traicionando”.
El equipo de transición de Trump respondió en una declaración escrita, diciendo que las políticas del presidente electo beneficiarán a todos los estadounidenses.
“El presidente Trump ha prometido políticas arancelarias que protegerán a los fabricantes estadounidenses y a los trabajadores y trabajadoras de las prácticas desleales de las empresas y los mercados extranjeros”, dijo la portavoz del equipo de transición de Trump, Karoline Leavitt, en el declaración.
Shannon Douglass, presidenta de la Oficina Agrícola de California, dijo en un correo electrónico que el negocio agrícola del estado “ha enfrentado desafíos importantes debido a disputas comerciales pasadas”.
“Abogamos por prácticas comerciales justas e instamos al gobierno federal a priorizar políticas que protejan y fortalezcan la viabilidad y sostenibilidad del sector agrícola de nuestra nación”, dijo Douglass.
Los planes de aranceles generan incertidumbre adicional para los productores de almendras que ya han estado luchando debido a la caída de los precios durante la última década. Algunas de esas caídas se debieron a la última ronda de aranceles de represalia impuestos por China en 2018.
Este año, los precios de las almendras han vuelto a subir.
“El mercado se está recuperando. Está regresando. Los productores todavía están sufriendo”, dijo Jake Wenger, gerente general de Salida Hulling Assn., que administra una planta descascaradora de almendras en Modesto. “Este año, la gente al menos debería poder pagar sus cuentas, pero conozco a productores que han tenido que vender parte de sus tierras para pagar cuentas, pagar deudas, simplemente para seguir en el negocio”.
Wenger dijo que hay alrededor de 110 productores en su cooperativa, pero no ha oído a nadie expresar su preocupación por los aranceles.
“No creo que nadie esté tan preocupado”, dijo. “Habrá algunos cambios, sí, pero veremos qué pasa, qué cambios se producen y aceptaremos los golpes, como siempre hacen los agricultores”.
Keith Schneller, asesor de política comercial de la Junta de Almendras de California, dijo que la industria de las almendras “continúa apoyando la reducción de las barreras al comercio”.
“Estamos siguiendo estas discusiones”, dijo, “pero hasta que las posiciones de política agrícola y comercial de la próxima administración estén más definidas, es difícil saber cuáles podrían ser las implicaciones para las almendras de California”.
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