Vite, aplique. El jueves 23 de mayo, el presidente de la metrópoli de Montpellier (Hérault), Michaël Delafosse, y la presidenta de la región de Occitania, Carole Delga, reúnen a los cargos electos –representantes de Nimes, Sète, Lunel, un total de nueve intermunicipios alrededor de Montpellier–. lanzar oficialmente las bases del futuro servicio urgente regional metropolitano (Serm) y postularse juntos para obtener, en junio, la preciada etiqueta.
Su promesa: trenes expresos regionales de alta frecuencia (TER), que circulan de 5 a 23 horas, autobuses con un alto nivel de servicio y autocares para conectar la metrópoli con el interior. ¿El horizonte? 2034. ¿Los medios? Misterio. Desde’Emanuel Macron anunció, en noviembre de 2022, su “gran ambición nacional” de “Desarrollar una red RER” en “diez metrópolis francesas”todos quieren los suyos, pero nadie sabe quién los pagará.
Necesidades gigantescas
“Se destinan 800 millones de euros a los aspectos de movilidad de los contratos del plan Estado-región”, explica la economista especializada en transporte ferroviario Patricia Perennes. “Es un buen comienzo, pero no bastará para financiar 13 Serm”, señala el presidente de la región de Occitania y presidente de las Regiones de FranciaCarole Delga.
“Por ejemplo, el Serm de Toulouse (Alto Garona) debería costar 3.600 millones de euros sólo en infraestructura y 492 millones de euros en material rodante, sin incluir los costes operativos de más de 113 millones de euros sólo para el componente ferroviario. »
“Hay dinero para pagar los estudios”, reconoce el senador de Horizons du Nord, Franck Dhersin. ¡Pero después de eso nadie sabe dónde está el dinero! » Y las necesidades son gigantescas: “entre 15 y 20 mil millones de euros”, según el Consejo de Orientación de Infraestructuras. “Más bien 50 mil millones de euros”, corrige el senador del Norte. “Todo el mundo huele los miles de millones y dice “yo también, quiero mi parte”. Se vuelve un poco como de costumbre, rociado y sin sentido. Como nos falta dinero, tenemos que concentrarnos. »
Treinta proyectos en marcha
¿Serán solo 13 Serms seleccionados, como anunció Emmanuel Macron el pasado mes de septiembre? El Ministerio de Transición Ecológica y Cohesión Territorial enumera nada menos que una treintena de proyectos. En las metrópolis, pero también en el sur de Morbihan, en Bearn Bigorre o entre Lorena y Luxemburgo. Entre los más importantes se encuentran los de Lille (Norte) y Marsella (Bouches-du-Rhône), que prevén la construcción de estaciones de metro transversales. En Lille, el proyecto se estima en 7.500 millones de euros, de los cuales 1.500 millones se destinarán a la construcción de esta nueva estación en Lille-Flandres.
Dentro La voz del norteEl ministro de Transportes, Patrice Vergriete, lo calificó de “muy, muy caro” y “no en la escala adecuada”. Sin duda, la sentencia proviene del ex alcalde de Dunkerque, todavía apegado a su territorio, pero también es la de un miembro de un gobierno cuyas arcas están vacías.
LEER TAMBIÉN “El gobierno no tiene estrategia”: el transporte está perdiendo fuerzaLa conferencia nacional de financiación del Serm, inicialmente prevista para junio, se pospuso hasta septiembre, oficialmente debido a los Juegos Olímpicos. “Se ve claramente que el Estado no hace lo mismo”, estima la economista Patricia Perennes. “Existe una brecha entre lo que la gente entendió del anuncio de Emmanuel Macron, lo que él mismo tenía en mente y lo que es factible con los medios disponibles. Cuanto más evolucionan las cosas, más nos damos cuenta de esta brecha. »
Para ella, al final del segundo mandato de Emmanuel Macron, “probablemente sólo habrá autocares expresos o incluso, para las regiones que estén dispuestas a pagar por ellos, como Burdeos y Estrasburgo, el refuerzo de los servicios ferroviarios”.
En Estrasburgo, el primer RER metropolitano
Estas dos metrópolis tienen la ventaja de no haber esperado a los anuncios presidenciales para lanzar su propio proyecto de red exprés. “En Estrasburgo, el proyecto fue lanzado en 2018 por el presidente de la región del Gran Este y el presidente de la Eurometrópolis de Estrasburgo”, explica el vicepresidente de Transportes de la región, Thibaud Philipps.
Se han inyectado unos 750 millones de euros para aumentar el número de trenes en varias líneas y hacer funcionar más autocares. Los inicios, en 2023, fueron caóticos, y el objetivo inicial de 1.000 trenes adicionales por semana no se cumplió: 650 más hoy, de un total de 1.800.
LEER TAMBIÉN La Gironda experimenta con autobuses exprés “para que los residentes puedan dejar el coche” Pero “Estrasburgo es hoy la estación de Francia por la que pasan más trenes TER en un día, fuera de Île-de-France”, subraya el responsable del transporte. La región y la metrópoli pretenden “aprovechar la ley aprobada sobre Serms para realizar estudios adicionales y aumentar su fuerza”.
En Burdeos, la región de Nueva Aquitania y la metrópoli de Burdeos también pusieron en marcha, en 2018, un proyecto RER metropolitano de 680 millones de euros, que prevé el tráfico que cruza la estación de Burdeos. “En 2023, teníamos 19.000 usuarios por día en las líneas TER y queremos captar 20.000 más”, explica el presidente regional del PS, Alain Rousset. La clave son las obras de infraestructura y el pedido de trenes adicionales. “Hemos comprometido una financiación colosal, lo que supone una carga para nuestro presupuesto”, subraya el funcionario electo. Estamos más allá del límite. »
El tesoro de la carretera
Entonces, ¿dónde podemos encontrar los miles de millones para ejecutar estos RER? El presidente de la región de Nueva Aquitania pide al Estado “repatriar sus capacidades y sus medios” y dar a las comunidades los medios de un “recurso dedicado”, en particular para “la renovación de las líneas”.
“Estamos a la espera de los detalles del Estado sobre la fiscalidad local dedicada al Serm, anunciada en el texto de la ley, que debe contribuir al establecimiento y al buen funcionamiento de nuestro transporte público”, señala la presidenta de la región de Occitania, Carole Delga. La mayoría de los presidentes metropolitanos están pidiendo que se elimine el pago por movilidad, un impuesto específico que pagan las empresas en su territorio.
“Es la principal fuente de financiación de nuestras políticas de movilidad”, subraya la presidenta de la Eurometrópolis de Estrasburgo, Pia Imbs, que se dispone a reunirse con los ministros de Transportes y de Transición Ecológica para renovar esta petición, “formulada en gran medida por las comunidades”. .
LEER TAMBIÉN Transporte parisino: harto “El pago por movilidad es elevado y antiempleo”, protesta el senador del Norte, Franck Dhersin. Apuesta por la cofinanciación de la Unión Europea para el RER de Lille, que beneficiará en parte a los usuarios belgas. Y vería otro recurso para financiar el ferrocarril: el dinero de las autopistas.
“A partir de 2031 y hasta 2034 las concesiones de autopistas caerán. Durante los próximos diez años, necesitamos 100 mil millones de euros para infraestructura ferroviaria, otros 100 mil millones para mejorar puentes y estructuras y 50 mil millones para RER metropolitanos. Podemos buscarlos en una renegociación de estas concesiones, que no podemos aceptar que se sigan haciendo con tanta fuerza. »
2024-05-30 07:00:00
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