Seis meses después del segundo mandato del presidente Donald Trump, los líderes europeos se encuentran en una posición geopolítica vulnerable. Aunque el apoyo de los Estados Unidos a Ucrania se ha movido en una dirección más positiva por ahora, las negociaciones comerciales después de los aranceles del “Día de la Liberación” con Estados Unidos continúan arrastrándose más allá de la > inicial del 9 de julio, y Trump ha reflexionado en público sobre establecer aranceles en la Unión Europea hasta el 30 por ciento.
Los líderes europeos son conscientes de que la visión de Europa dentro de la corte de Trump es tenue. Como Secretario de Defensa, Pete Hegseth le envió un mensaje de texto al vicepresidente JD Vance en el “Señal“Chat grupal:” Comparto completamente su odio de la carga libre europea. Es patético “.
Seis meses después del segundo mandato del presidente Donald Trump, los líderes europeos se encuentran en una posición geopolítica vulnerable. Aunque el apoyo de los Estados Unidos a Ucrania se ha movido en una dirección más positiva por ahora, las negociaciones comerciales después de los aranceles del “Día de la Liberación” con Estados Unidos continúan arrastrándose más allá de la > inicial del 9 de julio, y Trump ha reflexionado en público sobre establecer aranceles en la Unión Europea hasta el 30 por ciento.
Los líderes europeos son conscientes de que la visión de Europa dentro de la corte de Trump es tenue. Como Secretario de Defensa, Pete Hegseth le envió un mensaje de texto al vicepresidente JD Vance en el “Señal“Chat grupal:” Comparto completamente su odio de la carga libre europea. Es patético “.
Sin un acuerdo comercial de los Estados Unidos en la mano, el presidente de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, António Costa, viajaron a Beijing esta semana por su tan esperada cumbre de China en 24 de julio sin muchas cartas para jugar. La atmósfera antes de la reunión, que marcó el 50 aniversario de los lazos de la UE-China, fue notablemente negativo en ambos lados, aunque el tono de las reuniones en sí fue más diplomático. En mis recientes conversaciones con diplomáticos europeos superiores, estaba claro que no esperaban entregables o desarrollos importantes, más allá de las amplias promesas en una conjunta declaración sobre el cambio climático y la discusión de los suministros de minerales críticos; Esto fue una reunión por el bien de la reunión.
La posición exprimida de Europa no es sorprendente, pero lo que revela sobre la estrategia geopolítica actual de China es. Muchos comentaristas en los Estados Unidos, Europa y Asia habían predicho que China aprovecharía el regreso de Trump para participar en un “abogado“, Ofreciendo incentivos a los aliados de EE. UU. Para despegarlos de un unilateralista de los Estados Unidos. Pero hasta la fecha, Beijing no se ha involucrado en una ofensiva de encanto significativa y sostenida, sino que insistió en que los países europeos hacen concesiones unilaterales y” ganan “lo que Beijing ve como el privilegio de las mejores tetas.
Algunas voces en China defendieron un enfoque diferente. Estrategias chinos líderes públicamente impuesto Los líderes de China, en palabras del influyente erudito Yan Xuetong, para prepararse para el dudoso compromiso de Trump con los aliados estadounidenses [to] Anime a otros países a cubrir sus apuestas, construyendo lazos con Beijing para compensar la imprevisibilidad de Washington “. Wu Xinbo, decano del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Fudan en Shanghai, argumentado El enfoque de Trump de alienar agresivamente a los aliados estadounidenses proporcionó “una oportunidad para la diplomacia de China” con esos países: “Creo que deberíamos aprovechar la oportunidad”.
Pero en lugar de cortejar a Europa, China está girando los tornillos. Los informes públicos y las conversaciones privadas dejan en claro que Beijing ofreció muchos menos inductivos o propuestas de negociación constructivas antes de la cumbre de lo que muchos funcionarios europeos habían esperado. China levantó las sanciones a algunos parlamentarios europeos, pero en las áreas más estratégicamente significativas, que incluyen el apoyo de China a Rusia, su régimen de licencias de control de exportaciones para minerales críticos y imanes de tierras raras, y su sobrecapacidad industrial masiva, China ha hecho poco para aliviar las preocupaciones europeas.
La estrecha asociación del presidente Xi Jinping con el presidente ruso Vladimir Putin continúa sin cesar, lo que representa una amenaza significativa y continua para la seguridad europea. Los controles de exportación de minerales críticos de China armaron un punto de estrangulamiento que amenaza a las industrias europeas clave, una importante vulnerabilidad de la cadena de suministro que persiste Incluso si actualmente se otorgan algunas licencias. Y las altísimas exportaciones de productos manufacturados de China, lo que Sander Tordoir y Brad Setser tienen llamado Un “segundo shock de China” está inundando el mercado global a expensas de los principales exportadores europeos como Alemania, así como los Estados Unidos y Japón.
A principios de año, desde el Leyen reflexionado sobre “expandir[ing] Nuestros vínculos de comercio e inversión ”con China, pero más recientemente, dijo en una reunión del G-7“[I]nstead de restringir las exportaciones, [China] Mercados globales inundados con tierras raras baratas para eliminar a los competidores. Las minas y procesadores occidentales cerraron, dejando a China para dominar. Este patrón de dominio, dependencia y chantaje continúa hoy ”.
Los objetivos estratégicos de China son que Europa afirmar una mayor independencia de los Estados Unidos, socavando la capacidad de Washington de asociarse con sus aliados para competir con China, y para el continente, como un mercado y fuente significativos de tecnología avanzada, para desarrollar una mayor dependencia de China, lo que aumenta su crecimiento. China también quiere que la UE levante los aranceles sobre los vehículos eléctricos chinos y retroceda otras restricciones. Pero hasta la fecha ha seguido estos objetivos principalmente con la retórica en lugar de los incentivos. Beijing ha hecho poco para mejorar los lazos en términos que serían aceptables para los líderes europeos.
El principal diplomático de China, Wang Yi, ha recorrido Europa varios Times desde la inauguración de Trump, y el enviado de China para los asuntos europeos, Lu Shaye, ha criticado Las políticas de la administración Trump hacia Europa como “descarado y dominante”, diciéndole explícitamente a los europeos que cambien hacia China como resultado: “Creo que los amigos europeos deberían reflexionar sobre esto y comparar las políticas de la administración Trump con las del gobierno chino”.
Pero cuando los funcionarios europeos hacen tal comparación, su comida para llevar no ha sido en China. Más bien, están entre dos superpotencias coercitivas e intentan eliminar el riesgo de ambos. “Si alguna vez necesitábamos un caso de negocio para eliminar, China nos lo está dando en este momento”, dicho El alto funcionario de la UE de la UE Eva Valle Lagares a principios de este verano. Y el canciller alemán Friedrich Merz, poco después de ser elegido, dijo que su objetivo sería “lograr realmente la independencia de los Estados Unidos”.
La evaluación de China sobre el poder europeo es el factor más importante que moldea su enfoque diplomático actual. El reciente de la administración Trump concesiones En el enfrentamiento comercial de los Estados Unidos, China, ha confirmado la confianza de China en una estrategia de presión y coerción económica, de Europa, así como de los Estados Unidos y sus otros aliados. Esa dinámica llega a la cima de los años de desconfianza y intercambios de teta por ojo con Estados Unidos y Europa. Más fundamentalmente, a pesar del comentario de Xi Jinping a Von der Leyen y Costa de que China y Europa son “grandes tipos en la comunidad internacional”, Beijing parece creer que Europa tiene menos valor geopolítico para China que antes.
La realidad es que tanto China bajo XI como Estados Unidos bajo Trump ve que Europa carece de apalancamiento. En respuesta a las críticas de Von der Leyen en el G-7, el Ministerio de Comercio de China dijo: “El verdadero problema no es el exceso de capacidad de China, sino quizás la profunda ansiedad de la UE causada por años de inversión insuficiente de I + D y disminución de la competitividad industrial”.
La cumbre de esta semana es cristalizar la creencia en las capitales europeas en las que China no se puede confiar como una cobertura contra Trump. Solo el fortalecimiento de las propias capacidades autónomas de Europa, tanto en dominios económicos como de seguridad, puede dejarlo forzar un camino propio, al tiempo que aborda los riesgos planteados tanto por Trump’s America como por la China de Xi.
Por supuesto, un camino aún mejor sería profundizar la coordinación con los Estados Unidos sobre los desafíos planteados por China, colaborar para aumentar la presión sobre la relación de China con Rusia, restaurar la disuasión en torno al uso de Beijing de sus controles de exportación de minerales críticos y construir una base industrial del siglo XXI. Pero la administración Trump no está interesada en trabajar con aliados de esta manera.
Para algunos estrategas estadounidenses, el enfoque actual de China hacia Europa puede parecer una señal de que el manejo de Trump sobre China y Europa está trabajando, y que Beijing no se beneficia significativamente de la ruptura en las relaciones transatlánticas. Esa es una lectura errónea.
De hecho, la evaluación de Beijing es que Estados Unidos está desmantelando las fuentes de su fortaleza: su red global de alianzas y asociaciones, incluso con Europa; su ecosistema de investigación de ciencia y tecnología en sus universidades; Y los brazos de la influencia de EE. UU. En todo el mundo, como la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y la Voz de América, y, desde la perspectiva de Beijing, como han sugerido muchos comentaristas chinos, este es un momento en que cree que puede dejar que se desarrolle ese auto-sabotaje.
China sigue siendo especialmente diplomáticamente activa en el sudeste de Asia vecino y partes del Sur Global y continuará aprovechando las oportunidades presentadas por la administración Trump. Pero en lugar de necesitar lanzar una nueva oferta global sistemática para el liderazgo, considera que la posición se está entregando actualmente. Por lo tanto, Estados Unidos no debería consuela el consuelo por la falta de una ofensiva de encanto chino, porque lo que revela es algo mucho más profundo: la profunda confianza de Beijing en que puede explotar esta era de multipolaridad mercenario a su ventaja duradera, a costa de los intereses europeos y estadounidenses.
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