El lunes, el Parlamento, de mayoría Fidesz, eligió presidente de la república a Tamás Sulyok, actual presidente del Tribunal Constitucional. El candidato presidencial conjunto de Fidesz y KDNP fue elegido con 134 votos a favor. Cinco representantes votaron no. Las facciones DK, Jobbik-Conservadores, Momentum, MSZP y Párbeszéd se retiraron de la sala de reuniones antes de las elecciones presidenciales.
Tamás Sulyok es el séptimo presidente de la república desde el cambio de régimen. No es la primera vez que un juez constitucional es elegido jefe de Estado: László Sólyom, fallecido el pasado octubre, fue miembro del Tribunal Constitucional entre 1989 y 1998, y desde 1990 presidente del órgano.
El nombramiento de Tamás Sulyok fue anunciado el pasado jueves por Máté Kocsis, líder de la facción Fidesz, tras la reunión a distancia de los partidos gobernantes en Balatonalmádi. “Él es la persona más adecuada. Podríamos haber hablado de muchos candidatos, pero queríamos el más adecuado”, explicó Kocsis. Según él, en la situación actual, él es quizás el que mejor puede expresar la unidad de la nación, que la Ley Fundamental también exige al Presidente de la República. Las palabras de Kocsis también revelaron que el presidente del Tribunal Constitucional fue propuesto nada menos que por el propio Viktor Orbán.
El nombramiento de Tamás Sulyok como jefe de Estado fue una sorpresa para el público. Tras la dimisión de Katalin Novák, que cayó en el escándalo del indulto, la prensa mencionó los nombres de László Kövér, Kristóf Szalay-Bobrovniczky, László Trócsányi e István Stumpf como posibles candidatos presidenciales. Tienen en común que están estrechamente vinculados al Fidesz, lo que no se puede decir de Suly, pero la popularidad del presidente del AB no se puede comparar con la de los políticos antes mencionados. László Trócsányi también fue juez constitucional, incluso después de la dimisión de János Áder en 2022 se pensaba que podría ser el próximo jefe de Estado, pero aquí termina el paralelo con Sulyok. Una diferencia importante entre ellos es que entre 2014 y 2019, Trócsányi fue Ministro de Justicia en el gobierno de Viktor Orbán, y desde entonces es representante del Fidesz en el Parlamento Europeo.
¿Cómo llegó Tamás Sulyok a ser candidato presidencial de Fidesz? ¿Por qué Orbán lo eligió después de un escándalo político tan grande?
Quería ser profesor, pero su padre lo disuadió.
Tamás Sulyok proviene de una auténtica familia de abogados: su padre y sus dos hermanos también son abogados. EL Foro Jurídico En una entrevista publicada en 2015, dijo sobre su educación: “Mi padre era un hombre de fe, creía que lo que Dios daba, él tiene derecho a quitarlo. Me beneficio de esta educación positiva hasta el día de hoy. También siempre trato de ver sólo lo bueno en las posibilidades”. También en esta entrevista habló de cómo originalmente quería ser profesor, pero su padre lo disuadió. “Quería ser profesora, pero mi padre decía que eso también es algo bueno, pero que es difícil ganarse la vida con ello. Lo pensé y elegí la ley”.
Tamás Sulyok, que ahora tiene 67 años, se graduó en la facultad de derecho de la Universidad de Szeged en 1980. Comenzó su carrera profesional como delineante judicial en el tribunal del condado de Csongrád. Después de aprobar el examen profesional, no se convirtió en juez penal porque eso le habría obligado a unirse al Partido Socialista Obrero Húngaro (MSZMP). Debido a su decisión, tuvo que abandonar no sólo el tribunal, sino también el condado. Así llegó en 1982 a su ciudad natal, Kiskunfélegyháza, donde se ocupó de demandas de indemnización y casos judiciales similares como abogado de una cooperativa de productores, y mientras tanto pudo utilizar sus conocimientos de idiomas extranjeros para “impulsar el turismo de el desierto de Bugac”. Más tarde recordó estos años como si hubiera aprendido mucho de los campesinos. “Siempre se mantienen firmes en la realidad, observan lo que les depara el futuro, porque viven de ello”.
Tras el cambio de régimen, consiguió trabajo como abogado. Entre 1998 y 2002 ejerció la representación legal del municipio de Szeged durante el mandato del alcalde de László Bartha en Fidesz, y también fue el representante legal de la sociedad de gestión inmobiliaria que administraba los bienes de la ciudad. EL Hvg.hu Según sus antiguos colegas de Szeged, Tamás Sulyok fue descrito como una persona retraída e interesada en la profesión, y supuestamente estaba motivado por sus intereses profesionales más que por la riqueza o los juegos de poder en sus asignaciones en el gobierno local.
Siguió un pequeño desvío en su carrera jurídica, cuando fue nombrado cónsul honorario de Austria en Szeged en 2000, hasta 2014. Respecto a su nombramiento como cónsul, dijo: él mismo no sabe cómo obtuvo el cargo, “pero por supuesto está contento de haber recibido una invitación de un país que le simpatiza mucho para desempeñar funciones consulares honorarias”. Como cónsul, trató principalmente de ayudar a los austriacos que visitaban Hungría, por ejemplo en casos de muerte, accidentes y asistencia hospitalaria.
Tampoco perdió su amor por la docencia, ya que desde 2005 enseñó derecho constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad de Szeged como profesor invitado. “La enseñanza siempre ha estado cerca de mi corazón”, dijo en 2018. También se formó de forma autodidacta, obtuvo el título de Doctor en 2013, su tema de investigación fue la situación constitucional de la abogacía.
Con la ayuda de la oposición, llegó a ser presidente del Tribunal Constitucional.
Tamás Sulyok se convirtió en juez constitucional en 2014 con una exitosa carrera como abogado a sus espaldas. El 24 de septiembre de 2014 fue elegido por la Asamblea Nacional como candidato de los partidos gobernantes con 138 votos a favor, cuatro en contra y una abstención. Por el número de votos se desprende que algunos fueron apoyados por la oposición, pero como fue secreto, no se sabe de dónde vino el apoyo. Junto con Sulyok también se unió a la junta directiva András Zs. Varga, quien más tarde desempeñó un papel importante en el aumento de la influencia del Fidesz en el sistema de justicia nacional: Zs. Varga fue nombrado presidente del Tribunal sin ninguna experiencia judicial gracias a una enmienda legislativa. 2020. Sulyok dijo sobre su nominación y la de András Zs. Varga Arsboni en una entrevista de 2018 publicada en la revista jurídica, que querían incorporar abogados en ejercicio a la junta. “András Zs. Varga era fiscal, Ágnes Czine era juez y yo era abogado.”
Dos años después, Sulyok ya era presidente del Tribunal Constitucional, el 22 de noviembre de 2016. fue elegido. Se podía esperar que fuera el sucesor de Barnabás Lenkovics, que dimitió en la primavera de 2016, ya que entonces ya era vicepresidente de AB durante más de medio año. Esta vez la elección de Sulyok no fue fácil, ya que el Fidesz obtuvo entretanto una mayoría de dos tercios, por lo que se vio obligado a negociar con la oposición. En la primera ronda intentaron llegar a un acuerdo con MSZP y Jobbik, pero sin éxito. Al final, LMP se puso contra las cuerdasy apoyó la elección del nuevo presidente del AB y de sus cuatro miembros (Dr. Hörcherné, Dr. Ildikó Marosi, Dr. Attila Horváth, Dr. Balázs Schanda, Dr. Marcel Szabó). Con 137 votos a favor y uno en contra, Sulyok se convirtió en el nuevo presidente del Tribunal Constitucional, su mandato habría durado hasta 2026.
El viejo índice análisis Según él, la medida de la LMP era incomprensible porque inicialmente sólo habrían apoyado a candidatos multipartidistas y, además, con los nuevos miembros, los jueces constitucionales que gravitaban hacia los partidos gobernantes seguían siendo mayoría. Ákos Hadházy, que desde entonces abandonó el LMP, justificó su decisión diciendo que debido al reducido número de miembros del AB (cuatro de los 15 mandatos de sus miembros han expirado), “el organismo ha perdido su carácter de órgano constitucional tribunal”, no se tomaron decisiones sobre asuntos delicados para el Fidesz. Después de lo sucedido, el MSZP calificó el proceso de nominación como ilegal y el DK acusó a la LMP de colaboración.
La elección de Sulyoké por parte del Fidesz como juez constitucional fue algo bueno, ya que fortaleció la legitimidad del Tribunal Constitucional, que a menudo fue atacado por la oposición. El propio Sulyok se refirió a esto a Arsboni: “Ya cuando fui elegido juez constitucional ya contaba con el apoyo de la oposición. La legitimidad es muy importante para los jueces constitucionales. Hemos llegado hasta aquí según las reglas de la democracia indirecta, pero aún así nuestra misión proviene del pueblo”.
Ahora, como presidente de la república, Sulyok ya no podía contar con el apoyo de la oposición. Según los partidos de la oposición, los Orbán nominaron como jefe de Estado a otro soldado del partido, un bolígrafo biológico, uno de los enderezadores del sistema autoritario. La oposición criticó en parte el nombramiento de Sulyok como jefe de Estado porque, según ellos, el Tribunal Constitucional que dirigió iba en contra de las reglas de la democracia al reprimir las iniciativas de referéndum.
Le gusta el juego en equipo, no la crítica política.
La cita sobre la imitación de los jueces constitucionales también muestra claramente la imagen que Sulyok intentó crear de sí mismo como presidente de la AB. Siempre se quitó la política de sí mismo en sus declaraciones. Ha dicho varias veces, en varios lugares, que no tiene nada que ver con la crítica política porque Nunca estuvo interesado en la política en su vida. Después de todo, los jueces constitucionales son designados políticamente: son nominados y elegidos por los partidos políticos.
En opinión de Sulyok, el abogado hace cumplir los derechos de la gente, mientras que la adjudicación constitucional trata de resolver los problemas de la gente. “El objetivo de la jurisprudencia constitucional también es tratar de resolver los problemas de las personas a través de denuncias constitucionales y así mejorar el destino individual”. Consideró la responsabilidad de los jueces constitucionales de la siguiente manera: “Los jueces constitucionales no tienen responsabilidad política ni jurídica, pero nosotros tenemos una responsabilidad más fuerte que ambas, ya que somos responsables de nuestra propia conciencia tranquila. Todos necesitamos poder mirarnos al espejo todos los días”. El principio es que un ex presidente del Tribunal Constitucional no debe hablar públicamente sobre casos actuales ante el Tribunal Constitucional. Como presidente de la república, tampoco tendrá problemas con eso por un tiempo.
Dijo que le gusta jugar en equipo y considera que su punto fuerte es que puede cooperar para llegar a compromisos. Como presidente del Tribunal Constitucional, siempre siguió la estrategia de respaldar la decisión mayoritaria si le resultaba aceptable y no entraba en conflicto fundamentalmente con sus principios. Como presidente republicano, probablemente no tendrá que afrontar dilemas similares.
De las declaraciones públicas de Tamás Sulyok se desprende que considera que la Ley Fundamental, creada después de que Fidesz llegó al poder en 2010 y que pretendía ser sólida como una roca (ahora a punto de ser enmendada por decimotercera vez), marca una época. Lo atribuye al hecho de que el Tribunal Constitucional finalmente puede cumplir el papel que debe desempeñar. Según Sulyok, antes de 2010, el Tribunal Constitucional “funcionaba como un legislador negativo, con un activismo serio”, pero con la nueva Ley Fundamental se logró que el Tribunal Constitucional tenga control constitucional sobre las tres ramas del poder. “El Tribunal Constitucional se cierne sobre los tres poderes del poder como un paraguas constitucional. Como ya he indicado, la Ley Fundamental supuso un cambio fundamental en el sistema de reparto del poder desde el punto de vista del Tribunal Constitucional. Ahora ejercemos el control constitucional sobre todo el poder judicial, por supuesto, además de preservar el control ejercido sobre el poder legislativo.”
Ayudó a Fidesz donde pudo
Este panorama está fuertemente influido por el hecho de que, como juez constitucional, Sulyok tomó decisiones en varios casos de acuerdo con los objetivos políticos del Fidesz. Es lo que ocurrió en el caso de la lex CEU, la criminalización de las personas sin hogar y la propaganda gubernamental distribuida bajo el título de información de guerra. También expresó en público su preocupación por el Estado de derecho cuando, antes de las elecciones de 2022, la oposición habló de la posibilidad de modificar la Constitución con media mayoría tras un cambio de gobierno. El politólogo Péter Tölgyessy Partidista señaló en su programa que el Tribunal Constitucional dirigido por Sulyok ya no es el mismo organismo autónomo que era en tiempos de László Sólyom: bajo la presidencia de Sulyok, el AB quedó integrado permanentemente en el sistema de poder del Fidesz.
De esto ya se puede adivinar hasta qué punto Tamás Sulyok irá en contra de la voluntad del gobierno como Presidente de la República. El ejemplo de su predecesor muestra claramente el margen de maniobra que tiene realmente el Jefe de Estado en el NER. Después de su toma de posesión, Novák prometió que como presidente de la república sería oído, corazón y boca y que sólo firmaría buenas leyes. Sin embargo, firmó sin problemas leyes importantes para el gobierno, incluida la controvertida enmienda a la ley sobre la pena de muerte y la ley que prohíbe las huelgas de docentes. Según el analista en Telex, con el nombramiento de Tamás Sulyok el Fidesz envía el mensaje de que el cargo de jefe de Estado no es importante. Si lo miramos así, Máté Kocsis tiene razón: Tamás Sulyok era el candidato más adecuado.
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