En resumen
En la última semana de sesiones, los legisladores están debatiendo si se debe dar más margen de maniobra a los maestros de las escuelas públicas para denunciar a los estudiantes ante las autoridades. Los partidarios de la medida dicen que los estudiantes discapacitados y de color son sancionados injustamente, pero los opositores dicen que la seguridad escolar está en riesgo.
Durante su primer año como docente, Zuleima Baquedano se enfrentó a una elección importante.
Una de sus alumnas tenía dificultades para controlar sus emociones. Un día, tuvo una crisis nerviosa y le dio una patada a Baquedano.
La directora le preguntó a Baquedano si quería llamar a la policía, porque el incidente legalmente contaba como agresión. Pero poco tiempo antes, la estudiante se había mudado con su familia después de haber estado entrando y saliendo de hogares de acogida, estaba comenzando el proceso de diagnóstico de su discapacidad y había estado trabajando con Baquedano en mecanismos de afrontamiento.
“Cualquier contacto con la policía realmente habría puesto todo eso en peligro”, dijo Baquedano. “Llamar a la policía, involucrar a los Servicios de Protección Infantil y todo eso habría arruinado por completo cualquier tipo de progreso que ella hubiera logrado”.
Baquedano decidió no llamar a la policía. “Nunca me voy a arrepentir de haber defendido a esta mujer, a pesar de que varios profesores me dijeron que no podía dejar que se saliera con la suya y que lo hizo a propósito cuando ni siquiera la conocían”, afirmó.
Ella tenía una opción porque trabajaba en una escuela concertada en Los Ángeles. El personal de las escuelas públicas tradicionales no tiene la misma libertad: según la ley de California, están obligados a presentar una denuncia ante la policía si un estudiante los agrede, y pueden ser procesados si no lo hacen.
Un proyecto de ley que se encuentra en la Legislatura en su última semana cambiaría eso.
Pero lo que los partidarios consideran un proyecto de ley de sentido común, los opositores lo consideran demasiado ambicioso y que aumenta las tensiones partidistas en un año electoral en el que el crimen y la educación son las principales preocupaciones de muchos votantes.
- Conviértase en miembro de CalMatters hoy para mantenerse informado, reforzar nuestras noticias no partidistas y ampliar el conocimiento en toda California.
Un camino difícil hacia el Senado
El asambleísta Ash Kalra, demócrata de San José, ha estado intentando que se apruebe una legislación similar durante cuatro años.
“Los datos muestran muy claramente que cuando se requiere que las fuerzas del orden ingresen al campus, aquellos a quienes deciden arrestar son, desproporcionadamente, personas con discapacidades y estudiantes de color”, dijo Kalra en una entrevista.
Un estudio de 2021 de la ACLU del Sur de California Se descubrió que los estudiantes con discapacidades representan el 26% de los arrestos escolares, a pesar de ser el 11% de la matrícula total. Según un estudio Informe de 2024 de la Junta Asesora de Perfiles Raciales y de Identidad de CaliforniaLos estudiantes de color son esposados por la policía a un ritmo desproporcionado: el 20% de los estudiantes negros en comparación con el 9% de los estudiantes blancos.
“Este proyecto de ley es realmente un punto de inflexión a la hora de abordar cuestiones relacionadas con el clima escolar”, dijo Oscar López, abogado gerente asociado de Disability Rights California, uno de los patrocinadores del proyecto de ley.
El asambleísta Ash Kalra en el Capitolio estatal en Sacramento el 13 de junio de 2023. Foto de Semantha Norris, CalMatters
Esta es la primera vez que el proyecto de ley de Kalra llega al Senado, y no fue fácil. Apenas logró salir de la Asamblea con una votación de 41 a 22, con siete demócratas votando en contra.
“Es lamentable que un proyecto de ley de sentido común como este haya tenido que luchar tanto para pasar por la Legislatura”, dijo Kalra.
Y la oposición se está organizando.
La semana pasada, los republicanos del Senado publicaron su propio análisis del proyecto de leyenumerando preocupaciones sobre la seguridad escolar, la posesión de drogas y la relación entre las escuelas y las fuerzas del orden.
“La conclusión es que esto hará que nuestros campus escolares sean menos seguros”, dijo a CalMatters el líder republicano del Senado, Brian Jones de San Diego. “Va a poner en peligro a nuestros estudiantes, maestros, administradores e incluso a los profesionales de las fuerzas del orden que tienen que prestar servicio en estos campus”.
A los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley les preocupa que la AB 2441 pueda abrir la puerta a la eliminación de los agentes de recursos escolares.
“Los funcionarios escolares y las fuerzas del orden deben trabajar juntos, especialmente cuando se trata de alumnos cuyo comportamiento viola la ley y pone en peligro la seguridad escolar”, dijo Cory Salzillo, director legislativo de la Asociación de Sheriffs del Estado de California. “Eliminar los requisitos simplemente va en contra de esa idea”.
Si se aprobara la AB 2441, seguiría habiendo casos en los que el personal tendría que llamar a la policía. Según la ley federal, las agencias educativas locales deben llamar a la policía si un estudiante tiene un arma de fuego o es sorprendido vendiendo sustancias controladas.
“Los funcionarios escolares y las fuerzas del orden deben trabajar juntos, especialmente cuando se trata de alumnos cuyo comportamiento viola la ley y pone en peligro la seguridad de la escuela”.
Cory Salzillo, director legislativo de la Asociación de Sheriffs del Estado de California
Algunos opositores también han expresado su preocupación por la capacidad de los administradores escolares para discernir entre estudiantes que venden sustancias controladas o simplemente las poseen, una tarea que creen que debería dejarse en manos de las fuerzas del orden, particularmente en medio de la crisis del fentanilo.
“Las escuelas no están aisladas en la comunidad, por lo que cuando se cometen delitos, incluso si se trata de la simple posesión de una sustancia controlada, eso es algo que las autoridades deben tener en cuenta”, dijo Salzillo.
El Departamento de Salud Pública de California planea anunciar una nueva campaña de educación sobre el fentanilo el miércoles.
“El fentanilo es tan peligroso que necesitamos poner todos manos a la obra para lidiar con esa crisis en nuestros campus escolares”, dijo Jones. “Eliminar este requisito de informar es simplemente increíble para mí en este momento”.
Debido a una enmienda al proyecto de ley, el personal también tendría que notificar a la policía si alguien necesitara atención médica inmediata.
Obtenga más información sobre los legisladores mencionados en esta historia.
Después de que el bloque republicano del Senado publicara su análisis —y lo enviara a toda su lista de prensa por primera vez— —Los partidarios del proyecto de ley los acusaron de infundir miedo y difundir información errónea.
“La oposición a este proyecto de ley ha compartido y promovido muchas falsedades”, dijo Rachel Bhagwat, defensora legislativa de ACLU California Action, uno de los patrocinadores del proyecto de ley.
Jones negó que eso sea lo que está sucediendo.
“Los votantes y los contribuyentes de California están hartos del sistema de justicia penal de California en este momento”, dijo. “Están hartos del ala progresista que sigue despenalizando el delito”.
Cómo prevenir la ruta de la escuela a la prisión
Las investigaciones han demostrado que cuando los jóvenes enfrentan una disciplina severa en la escuela (como interacción con la policía, suspensión o expulsión) tienen menos probabilidades de graduarse de la escuela secundaria y más probabilidades de ir a prisión.
“La interpretación de conductas normales y apropiadas para la edad como amenazantes, criminales y peligrosas está llevando a una situación en la que los jóvenes no tienen oportunidades educativas en la escuela y se ven encaminados hacia más contactos delictivos y hacia el sistema criminal”, dijo Bhagwat.
Según la ley estatal actual, el personal debe probar otros métodos (como reunirse con los padres, hablar con un psicólogo, crear un plan educativo individualizado o programas de justicia restaurativa) antes de recurrir a algo más severo.
“Entre el asesoramiento y otros programas, hay métodos que se pueden utilizar que no implican consecuencias punitivas, como un delito menor”, escribió Naj Alikhan, director sénior de marketing y comunicaciones de la Asociación de Administradores Escolares de California, en una declaración a CalMatters.
El proyecto de ley también eliminaría una cláusula que tipifica como delito “perturbar deliberadamente” las escuelas y reuniones públicas. Según esta disposición, los estudiantes podrían ser procesados penalmente por correr por los pasillos o tocar puertas.
“Es un término un tanto vago”, dijo Kalra, “y se ha utilizado contra estudiantes que podrían tener problemas de conducta. Hay muchas razones diferentes por las que un estudiante puede estar causando un disturbio y queremos darles a las escuelas la capacidad de decidir cómo quieren manejar esas situaciones”.
“Se da por sentado que vamos a dejar de llamar a la policía, pero no es así. La idea de que no tengamos ese sentido común es un poco insultante”.
Zuleima Baquedano, maestra de escuela charter
Una enmienda al proyecto de ley convertiría en una infracción que alguien impida que un miembro del personal escolar llame a la policía.
Baquedano, quien testificó sobre el proyecto de ley ante el comité de educación del Senado en julio y ahora enseña en Santa Ana, dijo que si el proyecto de ley se aprueba, hay situaciones graves, como tener un arma letal o estar en posesión de drogas, en las que todavía llamaría.
“Se da por sentado que vamos a dejar de llamar a la policía, pero no es así”, afirmó. “La idea de que no tengamos ese sentido común es un poco insultante”.
Es una decisión que, según Baquedano, los docentes merecen tener.
“La gente debería confiar en nosotros, los profesionales que estamos en esta situación, que hemos recibido formación y hemos pasado por la educación para hacer esto; deberían confiar en nuestro criterio”, afirmó. “Somos quienes mejor conocemos a nuestros estudiantes. Pasamos todas estas horas con ellos al año, a veces más que los padres”.
Kalra sigue siendo optimista de que la AB 2441 se aprobará en el Senado esta semana y llegará al escritorio del gobernador Gavin Newsom.
“Uno esperaría”, dijo, “que los legisladores entiendan la necesidad de que apoyemos a todos los estudiantes, y tengo la esperanza de que al menos podamos lograr que este proyecto de ley se apruebe para asegurarnos de que no va a generar un resultado apocalíptico”.
“CalMatters establece estándares altos, ofrece una cobertura dedicada y reporteros expertos que hacen preguntas difíciles y responsabilizan a nuestros líderes”.
Maricela, Montrose
Miembro destacado de CalMatters
Los miembros hacen posible nuestra misión.
div{flex-basis: unset !important;flex-grow: 1 !important;}.single-post .cm-cta.cm-cta-testimonial h6{text-align: left;}.cm-cta.cm-cta-testimonial .cm-cta-center-col{align-items: center !important;gap: 12px;}.cm-cta.cm-cta-testimonial .primary-cols.wp-block-columns{gap: 40px;}.cm-cta.cm-cta-testimonial .btn-col{flex-basis: fit-content;flex-grow: 0;}.cm-cta.cm-cta-testimonial .cm-cta-center-col > div{flex-basis: auto;}.cm-cta.cm-cta-testimonial .wp-block-buttons{min-width: 98px;}@media pantalla y (ancho máximo: 782px){.single .cm-cta.cm-cta-testimonial .cm-cta-center-col > div{flex-basis: min-content;}.cm-cta.cm-cta-testimonial > .wp-block-group__inner-container{columnas de plantilla de cuadrícula: auto;}.cm-cta.cm-cta-testimonial .wp-block-button.btn-light .wp-block-button__link{relleno: 7px 24px;}div.cm-cta.cm-cta-testimonial{relleno: 16px;}.cm-cta.cm-cta-testimonial h6{texto-alineado: izquierda;}.cm-cta.cm-cta-testimonial .primary-cols.wp-block-columns,.cm-cta.cm-cta-testimonial .cm-cta-center-col.no-está-apilado-en-el-móvil{gap: 16px;}.cm-cta.cm-cta-testimonial .btn-02-detail-05{font-size: 12px;line-height: 16px;}.cm-cta.cm-cta-testimonial .mob-p-12{padding: 12px;}}]]>
