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Biden firmó la asignación de 60 mil millones de dólares a Ucrania para la guerra contra Rusia. ¿Cuándo llegarán las armas a Kyiv?

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Biden firmó la asignación de 60 mil millones de dólares a Ucrania para la guerra contra Rusia.  ¿Cuándo llegarán las armas a Kyiv?

Autor de la foto, Reuters

Pie de foto, Ambas cámaras del Congreso aprobaron ayuda a Ucrania

24 de abril de 2024

El presidente Joe Biden firmó la ley sobre la asignación de un paquete de ayuda militar y financiera a Ucrania por valor de más de 60 mil millones de dólares, dijo en un discurso. Dijo que las entregas a Ucrania comenzarían en “unas pocas horas”.

Antes de eso, el documento fue apoyado por la Cámara de Representantes y luego por el Senado.

El presidente Joe Biden anunció incluso antes que firmaría la ley sin demora, y el Pentágono prometió que enviaría rápidamente, en unos días, los primeros lotes de armas a Ucrania.

“Me aseguraré de que las entregas comiencen ahora mismo, en las próximas horas”, añadió Biden, subrayando que Ucrania tiene la “voluntad y la capacidad” de ganar una guerra con Rusia.

Tras la votación que aprobó el proyecto de ley en el Senado, el presidente estadounidense afirmó que “esta importante legislación hará que nuestro país y el mundo sean más seguros mientras apoyamos a nuestros amigos que se defienden contra terroristas como Hamás y tiranos como Putin”.

Ucrania recibirá, entre otras cosas, defensa antiaérea, proyectiles de artillería, vehículos blindados y armas antitanques.

El primer paquete, en particular, incluirá misiles RIM-7 y AIM-9M para sistemas de defensa aérea, misiles para MANPADS Stinger, armas pequeñas y municiones, incluso para aviones no tripulados de combate, municiones para MLRS HIMARS, artillería de 155 mm y 105 mm. proyectiles, vehículos de combate de infantería Bradley, sistemas antitanques Javelin y AT-4, municiones de aviación de precisión, minas antipersonal, dispositivos de visión nocturna y otros equipos.

medios de comunicación estadounidenses reportado, que la mayoría de las armas del primer paquete ya se encuentran en Polonia y Alemania y pronto irán a Ucrania. El primer paquete puede guardia billon de dolares

Volodymyr Zelenskyi insinuó anteriormente que Ucrania perdió Avdiyivka debido al retraso en la ayuda de Estados Unidos, pero ahora podrá defender la importante ciudad de Chasiv Yar.

El paquete de ayuda a Ucrania fue bloqueado en Estados Unidos a principios de octubre de 2023.

Durante algún tiempo, Estados Unidos podría proporcionar a Ucrania pequeñas cantidades de apoyo militar. Pero ya en primavera quedó claro que, sin dinero y armas estadounidenses, Kiev se encontraba en una situación crítica, mientras tanto surgía un enorme déficit en el frente.

Lo que aprobó el Congreso para Ucrania

zelenski

Autor de la foto, EPA-EFE/REX/SHUTTERSTOCK

Pie de foto, Volodymyr Zelenskyi visitó Estados Unidos a finales de septiembre de 2023. En aquel momento parecía que no había ninguna amenaza para la ayuda a Ucrania.

Este paquete de proyectos de ley fue aprobado por la Cámara de Representantes el 20 de abril y enviado al Senado. Se trata de cuatro documentos sobre la ayuda a Ucrania, Israel y Taiwán (y a toda la región del Pacífico en general).

Ya en febrero de 2024, la Cámara de Representantes hizo votar por el Senado un proyecto de ley que combinaba más de 60 mil millones para Ucrania con ayuda para Israel y Taiwán.

Sin embargo, el presidente republicano, Mike Johnson, no lo sometió a votación; el documento fue criticado tanto por él como por sus colegas del partido del llamado “ala pro-trumpista”.

El propio Trump ha dicho varias veces que a Ucrania no se le puede dar dinero, sino sólo en forma de préstamo.

Triunfo
Pie de foto, Donald Trump jugó un papel clave en el bloqueo de la ayuda

Al final, después de largas negociaciones (incluso el ministro de Asuntos Exteriores británico, David Cameron, y el presidente polaco, Andrzej Duda, acudieron a Trump para conversar), así como después del ataque masivo con misiles y drones de Irán contra Israel el 14 de abril, el asunto salió del punto muerto.

El 15 de abril, Mike Johnson sugirió que el proyecto de ley único se dividiera en cuatro partes y se votara por separado, aunque como un paquete de ayuda único.

Esto permitió que diferentes grupos entre republicanos y demócratas apoyaran temas cercanos a ellos y, por lo tanto, obtuvieran un resultado positivo en general.

El proyecto de ley “ucraniano” prevé una asignación de 60.800 millones de dólares en ayuda a Ucrania y a sus socios regionales para contrarrestar a Rusia. La mayor parte de este dinero será absorbida por el complejo militar-industrial estadounidense.

Los gastos de defensa ascienden a 49,9 mil millones de dólares: 23,2 mil millones de dólares – reposición de bienes y servicios de defensa proporcionados a Ucrania; 11.300 millones de dólares: operaciones estadounidenses actuales en la región; 13.800 millones de dólares: compra de sistemas, bienes y servicios de defensa modernos.

Congreso de Estados Unidos

Autor de la foto, EPA

Pie de foto, El Congreso de Estados Unidos bloqueó la ayuda durante medio año

Otros 9.500 millones de dólares están destinados a la ayuda económica a Ucrania y 7.849 millones de dólares a la ayuda económica a Ucrania, que pueden incluir apoyo presupuestario directo (excepto el reembolso de las pensiones).

Se trata de los últimos más de 7.000 millones asignados en forma de préstamo, aunque el gobierno estadounidense puede cancelarlos.

El proyecto también contiene una solicitud al presidente para que proporcione a Ucrania misiles ATACMS de largo alcance. Si hay que creer en Volodymyr Zelenskyi, entonces Joe Biden aceptó cumplir con esta exigencia.

En proyectos de ley separados, se mencionan 26 mil millones para Israel y 8 mil millones para Taiwán y toda la región.

El cuarto proyecto del paquete son medidas adicionales para contrarrestar a los enemigos y fortalecer la seguridad nacional. Aquí también se dice sobre la posible confiscación de activos rusos y el envío de dinero para ayudar a Ucrania.

Después de la aprobación de un paquete de cuatro proyectos, los documentos pasaron al Senado como enmiendas al proyecto de ley original del Senado. El Senado, donde los demócratas tienen mayoría, las aprobó.

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Pie de foto, Estados Unidos es uno de los principales proveedores de armas a Ucrania.

Cómo y por qué se bloqueó la ayuda a Ucrania

El año fiscal anterior en EE.UU. finalizó el 30 de septiembre de 2023 y desde entonces se suspendió la ayuda a Ucrania.

Se planeó que el primer gran paquete de apoyo del año formara parte de la ley de financiación temporal para el gobierno de Estados Unidos, que debía aprobarse el 1 de octubre de 2023. Allí estaban previstos 24 mil millones de dólares para Ucrania.

Una semana antes, Volodymyr Zelensky llegó a Estados Unidos, pero ya entonces quedó claro que el apoyo incondicional a Ucrania estaba llegando a su fin.

Una serie de reuniones importantes con representantes de los republicanos demostraron que no están dispuestos a aprobar rápidamente la ayuda a Ucrania.

Johnson

Autor de la foto, reuters

Pie de foto, El asociado de Trump, Mike Johnson, jugó un papel clave en la historia del bloqueo de la ayuda a Ucrania. Pero al final desbloqueó el tema.

El 1 de octubre, tras disputas, la Cámara de Representantes adoptó un presupuesto transitorio, pero no incluía dinero para Ucrania.

Las autoridades aseguraron que era temporal, pero la situación sólo empeoró.

El 4 de octubre, el presidente de la cámara, Kevin McCartney, fue destituido, incluso por sospechas de que podía impulsar la cuestión de Ucrania.

Se suspendió la elección del presidente, así como la cuestión del dinero para Ucrania.

El 20 de octubre, Joe Biden envió una solicitud de financiación a Ucrania: combinó la ayuda a Ucrania, Israel, Taiwán y la cuestión de la frontera con México.

Ya el 25 de octubre, los republicanos eligieron a Mike Johnson como presidente de la Cámara de Representantes y parecía que el asunto podía pasar de un lugar a otro.

Pero comenzó el arrastre, en el que Donald Trump jugó un papel enorme. Johnson tuvo que mantener constantemente el equilibrio entre las alas de los republicanos, incluidos los trumpistas, para no ser desestimado como su predecesor.

La cuestión ucraniana se convirtió en rehén de la campaña presidencial que, de hecho, comenzó entonces.

Chasiv Yar
Pie de foto, Los fracasos de las Fuerzas Armadas en la primavera de 2024, incluidos los provocados por la escasez de municiones y armas. Debido a esto, como dicen en Ucrania, hubo una retirada de Avdiivka y la pérdida de Chasovoy Yar estuvo en peligro.

Demócratas y republicanos están sumidos en disputas de larga data sobre la frontera con México y los refugiados. Esta cuestión pasó a formar parte del paquete en el que iba la ayuda a Ucrania.

Se suponía que se votaría ya en diciembre, antes incluso Volodymyr Zelenskyy tuvo que hablar ante los congresistas. Pero la votación prevista para el 6 de diciembre fue cancelada y los congresistas se fueron de vacaciones de Navidad.

A principios de febrero, el Senado aceptó un nuevo paquete de apoyo y lo envió a la Cámara de Representantes para su aprobación. Salió de vacaciones en febrero, pero Ucrania no fue ocupada de inmediato: continuaron las disputas y negociaciones sobre la frontera.

En ese momento, parecía que los partidarios de Ucrania podrían incluso intentar pasar por alto al presidente Johnson y aprobar el paquete de ayuda bajo un procedimiento especial, pero no sucedió.

En marzo, la Cámara de Representantes habló sobre la redacción de sus documentos, pero luego todos se fueron de vacaciones de Pascua.

A principios de abril parecía que la situación había llegado a un callejón sin salida y no había salida: los republicanos simplemente no querían desbloquear la cuestión ucraniana con diversos pretextos.

La situación llegó a un punto crítico: el jefe del Ministerio de Asuntos Exteriores británico, David Cameron, y el presidente de Polonia, Andrzej Duda, fueron a ver a Trump, donde, entre otras cosas, hablaron sobre el desbloqueo de la ayuda a Ucrania.

Es difícil decir exactamente qué influyó en la situación, pero la intensificación de las negociaciones diplomáticas con Trump en el contexto del ataque de Irán a Israel el 14 de abril aceleró los procesos.

Ya el 15 de abril, Mike Johnson, que se reunió personalmente con Trump, anunció un nuevo enfoque de la ayuda y la dividió en cuatro paquetes. Y el 17 de abril ya registró todos los documentos que votaron este sábado.

Sin embargo, Ucrania perdió mucho tiempo. La situación en el frente del suministro se ha vuelto crítica, especialmente en lo que respecta a los misiles y municiones antiaéreos. Los países de la UE participaron más activamente en la cuestión del suministro a Ucrania, pero no fue posible cerrar todas las brechas en el suministro.

Durante este tiempo, Estados Unidos pudo “reunir” varios pequeños paquetes de ayuda en diciembre de 2023 y marzo de 2024.

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