Se completó la auditoría externa del Sistema Nacional de Factura Electrónica (KSeF) en el Ministerio de Finanzas. Reveló numerosas fallas críticas en el sistema que justifican un aplazamiento significativo del plazo obligatorio del KSeF, informaron representantes del Ministerio de Finanzas y de la Administración Tributaria Nacional. La nueva fecha supone una implementación gradual de la factura electrónica obligatoria.
Durante la conferencia de prensa, el Ministro de Finanzas, Andrzej Domański, y el jefe de la Administración Tributaria Nacional, Marcin Łoboda, presentaron los resultados de la auditoría externa de la KSeF realizada en los últimos meses. Como ya se mencionó, la auditoría reveló errores críticos en la implementación del proyecto.
“En diciembre de 2023, mis predecesores aseguraron que el sistema estaría listo para su implementación el 1 de julio de 2024. Sin embargo, la decisión de realizar una auditoría resultó ser la correcta. El informe de investigación contiene varios cientos de información detallada sobre errores, comentarios y recomendaciones sobre la arquitectura, los códigos fuente y la base de datos. – dijo Andrzej Domanski. “Como Ministerio de Finanzas, somos responsables del funcionamiento seguro de las transacciones económicas, por eso, en base a los resultados obtenidos, decidimos posponer significativamente el plazo para la KSeF obligatoria. Una de las recomendaciones posteriores a la auditoría fue la de implementar el proyecto por fases, es decir, su implementación gradual. Será obligatorio a partir del 1 de febrero de 2026 para los empresarios cuyo valor de ventas superó los 200 millones PLN en el año fiscal anterior (incluido el importe del impuesto), y para otros empresarios a partir del 1 de abril de 2026. – agregado.
La auditoría mostró, en primer lugar, una arquitectura de TI mal diseñada, lo que afectó la eficiencia, la tasa de fallas, la seguridad, la mantenibilidad, el mayor desarrollo del sistema y la posibilidad de su recuperación.
Desde el punto de vista de la gestión del proyecto, los resultados de la auditoría indicaron numerosos errores y omisiones. Como se informó, la dirección anterior realizó una supervisión inadecuada y la documentación no se mantuvo de manera transparente y estructurada, lo que también afectó la implementación del proyecto.
Las señales de estas irregularidades aparecieron ya en el primer semestre de 2023. Lamentablemente, en ese momento no se tomó ninguna medida adecuada para solucionar el problema.
“Basándonos en los resultados de la auditoría, decidimos construir la arquitectura del sistema desde cero. El contratista nombrará un equipo de especialistas en arquitectura de TI. – dijo Marcin Łoboda.
Cambios legislativos
Recordemos que después de que se tomó la decisión sobre la auditoría, el Ministerio de Finanzas organizó una serie de reuniones de consulta a las que asistieron aproximadamente 10.000 personas. gente. La información obtenida durante estas reuniones es la base para trabajar en cambios legislativos.
Debido al importante aplazamiento de la fecha de implementación del KSeF, el Ministerio de Finanzas decidió que el proceso legislativo se dividirá en dos etapas. En el primero, que finalizará en junio de 2024, los cambios estatutarios se referirán únicamente a la determinación de una nueva fecha para la implementación de la KSeF obligatoria. En consecuencia, también se pospondrán las fechas de aplazamientos adicionales: sanciones por errores en la KSeF, obligación de pagar con el número KSeF (sin MPP) y facturas emitidas en caja registradora. En la segunda etapa, el tema de trabajo serán las soluciones legislativas detalladas.
“Queremos continuar con las consultas fiables con los empresarios, pero al mismo tiempo terminar el trabajo lo antes posible, para que todos estén seguros de la forma final del sistema” – dijo Marcin Łoboda.
¿Cómo reaccionaron los representantes de los proveedores de sistemas KSeF ante otro cambio en la fecha de implementación obligatoria de KSeF?
“Nuestros clientes que implementan la gestión estructurada de facturas perciben positivamente el aplazamiento del plazo. Porque KSeF en su forma actual amenazaría con interrumpir un proceso comercial crítico como la facturación. Por otro lado, muchas empresas se estaban preparando para la implementación prevista para el 1 de julio de 2024 y, como resultado, incurrieron en importantes desembolsos financieros. Esperar casi dos años por otros contratistas es un gran inconveniente y resulta decepcionante”. – comentó Michał Sosnowski, director de desarrollo empresarial de Exorigo-Upos.
Formación para emprendedores
El aplazamiento de la fecha de implementación de la KSeF también afecta al calendario de actividades informativas y educativas previstas.
“Estamos listos operativamente. Ya hemos formado a unos mil empleados. Tras las vacaciones iniciarán su primera formación para emprendedores. A partir de enero de 2025, aumentaremos la frecuencia de las capacitaciones a medida que se acerque la fecha de implementación. – aseguró Marcin Łoboda.
Cada oficina tributaria también ofrecerá consultas individuales a los empresarios sobre el uso del software gratuito preparado por el ministerio, es decir, la Aplicación del Contribuyente, la aplicación móvil y la microempresa electrónica. En enero de 2025, se lanzará una línea directa de Información Fiscal Nacional específicamente para asuntos relacionados con KSeF.