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Lo que Canadá hizo y no hizo en la cumbre climática de la ONU

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Nuestro planeta está cambiando. Nuestro periodismo también. Esta historia es parte de una iniciativa de CBC News titulada Nuestro planeta cambiante mostrar y explicar los efectos del cambio climático y lo que se está haciendo al respecto.


Los funcionarios canadienses hicieron una serie de discursos, anuncios y firmas de declaraciones durante las últimas dos semanas en la conferencia climática de la ONU en Glasgow, que concluyó el sábado.

Pero, ¿qué dijeron, hicieron y firmaron exactamente? ¿Y realmente marcará una diferencia para el clima? He aquí un vistazo más de cerca.

Compromiso para acabar con la financiación pública de proyectos de combustibles fósiles

Canadá fue uno de los 30 países que firmaron una declaración que “terminarían con el nuevo apoyo público directo para el sector internacional de energía de combustibles fósiles para fines de 2022, excepto en circunstancias limitadas y claramente definidas que sean consistentes con un límite de calentamiento de 1,5 C y los objetivos del Acuerdo de París”.

Los países también dicen que “priorizarán nuestro apoyo completamente hacia la transición de energía limpia”.

“Eso fue realmente significativo”, dijo Julia Levin, gerente senior del programa de clima y energía en Environmental Defense, un grupo de defensa ambiental sin fines de lucro.

Un informe del grupo encontrado Canadá gastó $ 18 mil millones en apoyo financiero para la industria de los combustibles fósiles el año pasado. De eso, $ 13.6 mil millones provienen de Export Development Canada, una agencia gubernamental que ofrece servicios como préstamos y seguros a la industria del petróleo y el gas.

Sin embargo, EDC dijo que proporcionó solo $ 8.1 mil millones para la industria del petróleo y el gas en 2020 y solo $ 2.7 mil millones en la primera mitad de 2021.

Levin dijo que la mayor parte del apoyo de la EDC es para proyectos nacionales, pero el nuevo acuerdo debería eliminar alrededor de un tercio de ese financiamiento.

Si bien los países se habían comprometido anteriormente a recortar el apoyo financiero para el carbón, Levin señaló que esta era la primera vez que lo hacían para el petróleo y el gas.

“Ese es un punto de inflexión importante en la conversación”, dijo. “Esta es la primera vez que los países reconocen realmente que el financiamiento público para el petróleo y el gas es un problema”.

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Las agencias gubernamentales como EDC pueden ofrecer tasas competitivas para préstamos; también pueden ser los primeros prestamistas necesarios para que las instituciones financieras privadas se sientan cómodas con el préstamo del resto del dinero.

“Lo hace o lo rompe para muchos proyectos”, dijo Levin. Cuando se hicieron compromisos para terminar con el financiamiento público para el carbón, dijo, en muchos casos, “tampoco obtuvieron el financiamiento privado y [the projects] simplemente no siguió adelante “.

Levin no es el único que piensa que el anuncio de financiación de combustibles fósiles es significativo. En una reciente entrevista con CBC La casaEl enviado de Reino Unido para el clima, John Murton, dijo que la firma de Canadá era “muy importante”.

Como parte del anuncio de la COP26, Canadá también comprometió mil millones de dólares para ayudar a otros países a dejar el carbón y reiteró la promesa electoral de poner fin a las exportaciones de carbón térmico para 2030.

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Sin embargo, Levin señaló que el lenguaje del acuerdo contiene algunas lagunas, con las palabras “sin cesar” (que implican excepciones para proyectos con captura de carbono) y “excepto”.

También dijo que Canadá también debería terminar Doméstico subsidios y apoyos para petróleo y gas.

El acuerdo es “un primer paso importante”, dijo. “Pero es sólo un primer paso”.

Solicitar un impuesto global al carbono

El primer ministro Justin Trudeau instó a todos los países a acordar un precio global del carbono durante una mesa redonda organizada por Canadá que incluyó a representantes del Fondo Monetario Internacional, la Organización Mundial del Comercio y la Comisión Europea.

Trudeau dijo que quería ver el 60 por ciento de las emisiones globales cubiertas por un impuesto al carbono para 2030, frente al 20 por ciento actual.

Lauren Touchant, investigadora postdoctoral del Centro de Gobernanza y del Centro de Derecho Ambiental y Sostenibilidad Global de la Universidad de Ottawa, asistió a la COP26 como observadora del Centre Québécois du droit de l’environnement (CQDE).

Ella dijo que el llamado a un impuesto global al carbono fue “una contribución bastante importante” de Canadá.

Levin estuvo de acuerdo y calificó de “alentador” que Canadá esté mostrando liderazgo en la fijación de precios del carbono. “Es importante que, en todo el mundo, no sea libre de contaminar, para usar las palabras del gobierno”, dijo.

Pero tanto Touchant como Levin expresaron su preocupación de que Canadá pueda depender demasiado de la fijación de precios del carbono a expensas de otras herramientas disponibles para reducir las emisiones.

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Límite de emisiones de petróleo y gas

Trudeau también dijo a la COP26 que Canadá impondrá un límite a las emisiones del sector del petróleo y el gas “hoy” para garantizar que “disminuyan mañana al ritmo y la escala necesarios para llegar a cero neto para 2050”.

Era algo que los liberales había prometido durante la campaña electoral de otoño.

Levin dijo que el hecho de que los liberales estén reiterando el compromiso mientras están en el gobierno demuestra que sigue siendo una prioridad. También es un reconocimiento de que las emisiones del sector de petróleo y gas son un problema que debe abordarse, dijo.

Sin embargo, hasta ahora el gobierno no ha dicho cómo funcionará.

“Ese es un compromiso donde el diablo está realmente en los detalles”, dijo Levin.

Si las regulaciones son lo suficientemente estrictas, podrían frenar y, en última instancia, revertir la expansión del petróleo y el gas, dijo. Pero, alternativamente, podrían ser “un lavado verde completo y no conducir a nada”.

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Compromiso para poner fin a la deforestación para 2030

Canadá fue uno de los más de 130 países que firmó una declaración para “detener y revertir la pérdida de bosques y la degradación de la tierra para 2030”. La declaración cubre más de 3.600 millones de hectáreas de bosques en todo el mundo.

Sin embargo, 40 países, incluido Canadá, firmaron un acuerdo similar en 2014, la Declaración de Bosques de Nueva York, y la deforestación ha aumentado un 40 por ciento desde entonces.

Al igual que el compromiso de 2014, la nueva declaración no es vinculante, aunque ha sido firmada por más países. Sin embargo, al menos dos científicos de ecosistemas canadienses dicen que “menos ambicioso“porque su objetivo es sólo poner fin a la deforestación neta, donde los bosques no se replantan”.

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Los defensores del medio ambiente dicen que es poco probable que aborde el tipo principal de deforestación y degradación que ocurre en Canadá: la tala de bosques primarios o primarios y el reemplazo con plantaciones de plántulas de una sola especie.

Eso se debe a que los países, incluido Canadá, tienden a tener definiciones de deforestación y degradación que no incluyen ese tipo de actividad, dijo Tegan Hansen, activista forestal del grupo de defensa Stand.earth.

“Así que realmente necesitamos ver compromisos claros que incluyan un lenguaje específico”, dijo.

Compromiso global de metano

Estados Unidos lanzó oficialmente los Compromiso global de metano en la COP26 para reducir las emisiones de metano, un gas de efecto invernadero, en un 30% desde los niveles de 2020 para 2030. Eso podría reducir el calentamiento global en 0,2 C para 2050.

Incitó a Canadá a confirmar su apoyo al compromiso, anunciado por primera vez a mediados de octubre, que incluía un compromiso de reducir las emisiones canadienses de metano del petróleo y el gas a un 75% por debajo de los niveles de 2012 para 2030.

Pero Canadá aún tiene que decir cómo cumplirá sus objetivos, señaló Touchant, aparte de decir que el enfoque “incluirá regulaciones”.

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Automóviles y camiones sin emisiones

Hacia el final de la conferencia, Canadá asumió algunos compromisos relacionados con los vehículos eléctricos:

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