Por qué se deben confirmar los nombramientos del alcalde

Desde la fundación de nuestra democracia, el asesoramiento y el consentimiento se han utilizado para proteger contra el abuso de poder dentro de nuestro gobierno. Los periódicos federalistas identificó este poder, que confiere a la legislatura la capacidad de confirmar a los candidatos de altos funcionarios del poder ejecutivo, como “un excelente control del espíritu de favoritismo en el Presidente, y tendería en gran medida a impedir el nombramiento de personajes no aptos debido a los prejuicios del Estado, de conexión familiar, por apego personal o por motivos de popularidad”.

Es un poder que el Estado de Nueva York ha confiado a su máximo poder legislativo, pero que también se establece selectivamente para el Ayuntamiento de Nueva York.

Creo que el buen gobierno exige que ampliemos esta autoridad para incluir a más comisionados de agencias de la ciudad que controlan servicios críticos que afectan y determinan el bienestar de los neoyorquinos.

Debemos mantener altos estándares para nuestros comisionados. La Carta de la Ciudad deja claro que su responsabilidad no es sólo hacia el alcalde, sino hacia todos los funcionarios electos, indicando que “asesorará y asistirá al alcalde, a otros funcionarios electos y a los órganos de funcionarios electos con respecto a los asuntos bajo la jurisdicción de sus agencias. “

Durante décadas, el Consejo ha ejercido este poder en relación con varios alcaldes designados. Actualmente incluye al comisionado de la Departamento de Investigación, Comisión de Taxis y Limusinas presidente y miembros, y docenas de otros puestos en juntas y comisiones. El abogado de la corporación quedó recientemente sujeto al asesoramiento y consentimiento mediante una revisión de los estatutos que fue aprobada abrumadoramente por los votantes en 2019.

El Consejo se ha tomado en serio esta responsabilidad. Durante esta administración, el Consejo ha aprobado más de 35 candidatos a alcalde a través de dichos poderes. Ha ayudado a garantizar que se presenten candidatos calificados, que el público tenga la oportunidad de participar y que se preste atención a la capacidad del candidato para desempeñar las responsabilidades que le exigen los estatutos en nombre de los neoyorquinos.

Es por eso que estoy introduciendo una legislación que amplía los poderes de asesoramiento y consentimiento del Consejo a 21 comisionados de agencias adicionales, como Sanidad, Salud y Parques.

Un proceso transparente que permita a los nominados presentarse a los funcionarios electos y al público al que sirven promueve nuestro objetivo colectivo de buen gobierno. A través de una audiencia abierta, el público podría hacer comentarios y participar significativamente en un asunto de importancia cívica.

Un proceso sólido beneficia a los nominados, ofreciéndoles una oportunidad temprana de establecer relaciones en todo el gobierno y ganarse la confianza del público demostrando su experiencia y calificaciones. Facultaría a los comisionados para centrarse en la buena gestión de las agencias y sacar el proceso de nombramientos de las sombras, haciendo menos probable que los puestos se utilicen para el clientelismo político.

Como ciudad, nos beneficiaremos de este cambio.

El enfoque de la legislación propuesta es incremental. No busca asesoramiento ni consentimiento para los más de 80 puestos a nivel de comisionado designados por el alcalde, ni para puestos derivados de la ley estatal o socorristas uniformados. Sin embargo, garantizar que los jefes de las agencias municipales sean responsables de una buena gobernanza es imperativo para un buen gobierno.

Una vez que se realiza y acepta una nominación en una reunión del Consejo, el Consejo tendría 30 días para celebrar una audiencia y actuar sobre la nominación. Si el Consejo no se pronuncia dentro de este plazo, el nombramiento se considerará confirmado.

Los altos puestos de liderazgo gubernamental son un honor para los servidores públicos consumados que enfrentan los desafíos y necesidades del momento. Hemos visto ejemplos de algunos líderes de agencias fuertes dentro de esta administración. Un proceso transparente de asesoramiento y consentimiento habría identificado las fortalezas antes y habría impulsado las asociaciones con colegas de todo el gobierno para cumplir con los neoyorquinos.

Este tipo de reforma solo fortalece el gobierno de nuestra ciudad y la democracia representativa, alineándolos con nuestros gobiernos estatales y federales. Debemos asegurarnos de que estos altos cargos sigan siendo faros de servicio público, no herramientas de enriquecimiento personal o político.

Como señalaron los Federalist Papers, una persona “que tuviera la exclusiva disposición de cargos, estaría gobernada mucho más por inclinaciones e intereses privados que cuando estuviera obligada a someter la propiedad de sus cargos”. [their] elección a la discusión y determinación de un órgano diferente e independiente”. El asesoramiento y el consentimiento, entonces, son una herramienta poderosa para garantizar un nivel de responsabilidad democrática contra el abuso y en apoyo del interés público.

La base de nuestra democracia, incluida esta disposición, ilustra la previsión sobre la necesidad de frenar el poder ilimitado.

Este proyecto de ley se centra en mejorar el gobierno, para que podamos continuar salvaguardando nuestro futuro y los cimientos de nuestra democracia.

Adams es presidente del Ayuntamiento de Nueva York.