Las empresas de telecomunicaciones se verán obligadas a compartir información de la red en tiempo real durante los cortes y crear un organismo para hacerse cargo del sistema triple-0 de Australia, a raíz del corte de Optus del año pasado.
Estas son sólo dos recomendaciones de una serie de cambios presentados en el informe final de Bean Review publicado hoy.
Se supone que los australianos pueden comunicarse con triple-0 en todo momento, pero durante unas horas el año pasado, Miles de personas intentaron llamar y no pudieron comunicarse..
Ese fue uno de los efectos de la interrupción de la red sin precedentes de Optus, que Afectó los servicios de telefonía e Internet de unos 10 millones de personas el 8 de noviembre..
La revisión de Bean, que examinó lo que salió mal, encontró que la comunicación de Optus durante la interrupción fue tan inadecuada que requirió una revisión completa de lo que las empresas de telecomunicaciones deben informar a los servicios de emergencia y a las autoridades si la situación vuelve a ocurrir.
“Ningún organismo pudo ver el panorama completo. Esto dificultó significativamente la difusión de consejos precisos y oportunos a la comunidad”, escribió el líder del informe, Richard Bean.
El informe proporciona al gobierno 18 recomendaciones sobre cómo hacer que el sistema sea más “robusto y fiable”.
El informe dice que actualmente las empresas de telecomunicaciones no tienen obligaciones de priorizar la restauración del acceso a triple-0 durante una interrupción o de proporcionar información sobre el impacto de una interrupción en las llamadas de triple-0 a otros en el sistema, al gobierno o al público.
“No existe ningún código obligatorio que obligue a los operadores a notificar a la comunidad, al gobierno u otras entidades de telecomunicaciones sobre tal interrupción, y debería haberlo”, dice el informe.
Un plan para “tiempos de crisis”
El gobierno tampoco escapó a las críticas, y Bean pidió una mejor comunicación y colaboración entre los ministros, las autoridades estatales y territoriales y las agencias gubernamentales.
La ministra de Comunicaciones, Michelle Rowland, estuvo de acuerdo con las 18 recomendaciones y dijo que los australianos debían tener confianza en el sistema.
“Esta revisión es el examen más completo del ecosistema triple-0 en más de una década”, dijo.
“Significa que tenemos un plan viable para implementar cambios que ayudarán a mejorar la resiliencia de las telecomunicaciones en este país”.
Optus dijo que había realizado “cambios importantes” en sus sistemas, incluida la reconfiguración de sus enrutadores para manejar el tipo de cambios que provocaron la última interrupción.
“Trabajaremos estrechamente con las autoridades reguladoras, el gobierno y la industria en las recomendaciones de revisión”, dijo el director general interino, Michael Venter.
La defensora del pueblo de la industria de las telecomunicaciones, Cynthia Gebert, que convocará un comité directivo para determinar el nuevo “custodio del Triple Cero”, acogió con satisfacción el informe y dijo que trabajaría con los actores de la industria para mejorar el sistema.
“Esta revisión y la respuesta del gobierno establecen un camino para aumentar la confianza de los consumidores en tiempos de crisis”, dijo la señora Gebert en un comunicado.
Comunicaciones “inadecuadas” criticadas en revisión
El informe también critica a Optus por su comunicación “inadecuada” con los clientes durante la interrupción.
Una investigación de ABC a principios de este año reveló Optus pasó horas diciéndoles a los clientes que podían realizar llamadas triple 0 a pesar de la evidencia de lo contrario..
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La revisión de Bean recomendó que el gobierno establezca “requisitos de comunicación obligatorios” que detallan qué pasos debe tomar una empresa de telecomunicaciones durante un apagón importante.
Describía un documento de directrices de la industria existente que aconsejaba a las empresas de telecomunicaciones sobre cómo debían comunicarse con el público en caso de una interrupción.
“No parece que Optus haya seguido ninguna de las directrices de este documento”, dice el informe.
“La combinación de los retrasos en avisar a los clientes, la falta de respuestas y explicaciones detalladas sobre la causa y el impacto de la interrupción a lo largo del día y la ausencia de plazos para su rectificación, ponen en duda la idoneidad de las actuales directrices de comunicación voluntaria. “, dice el informe.
Preocupaciones por el inminente cierre de 3G
El informe encontró que una causa clave de la interrupción fue un problema con la red 3G de Optus.
Durante el apagón, las torres 4G y 5G de Optus se apagaron, lo que significa que las llamadas de emergencia se desviaron a las torres de otras redes, lo que se conoce como acampar.
Pero las torres base 3G de la red no se apagaron, por lo que esas llamadas se perdieron en el camino.
“Algunos dispositivos… intentaron realizar llamadas de emergencia a través de esos [3G] torres (en lugar de buscar acampar en otra red), a pesar de que la red Optus no suministraba ningún servicio móvil”, dice el informe.
“Estas llamadas recibieron una señal de error de la red Optus, que indicaba que la red no estaba en funcionamiento”.
Optus dijo que desde la interrupción había fortalecido su capacidad para cerrar la red 3G cuando fuera necesario.
La empresa de telecomunicaciones también advirtió que el inminente cierre de la red 3G evitaría que esto vuelva a suceder en el futuro.
Sin embargo, ha habido Preocupa que cientos de miles de teléfonos corran el riesgo de que se les bloquee la posibilidad de realizar llamadas triple 0, una vez que Optus y Telstra cierren sus redes 3G..
La semana pasada, el ministro dijo que el gobierno estaba profundamente preocupado por la falta de coordinación de la industria para apoyar a los clientes antes del apagón.
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“La industria se ha centrado en esto con mayor sentido de urgencia que antes”, dijo Rowland a ABC Melbourne el miércoles.
“Esas cifras han aumentado hasta superar el millón de dispositivos en un momento dado, pero me complace informarles que ahora se han reducido a 400.000.
“Sigue siendo una cifra elevada; la urgencia sigue ahí, pero establecer un grupo de trabajo con la industria… estamos viendo que esas cifras están disminuyendo”.
Optus dijo que se estaba preparando para el cierre de 3G mejorando la cobertura de 4G y 5G y alentando a los clientes afectados a actualizar sus dispositivos.
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2024-04-29 14:30:05
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