Después de meses de demoras, se espera que la UE y la OTAN pronto emitan formalmente un llamado conjunto para que Rusia detenga su guerra y abandone Ucrania, y se comprometa a brindar pleno apoyo a Kyiv.
La declaración, cuyo borrador fue parcialmente revisado por POLITICO, ha estado en proceso durante más de un año, pero se detuvo debido a las tensiones entre Turquía y Chipre, dijeron diplomáticos. Ahora, parece estar cerca una versión final, y dos diplomáticos dijeron que se espera que se presente pronto, posiblemente el lunes o el martes, o a principios de 2023 si los cronogramas de fin de año interfieren.
Si bien el texto es en gran parte anodino, hacerlo oficial representaría un logro diplomático considerable dados los meses que tomó llegar allí. Inicialmente, se esperaba que el documento obtuviera una aprobación en la cumbre de la OTAN en Madrid en junio pasado.
Incluso con el documento casi listo para su publicación, algunos siguen siendo escépticos y dicen que solo lo creerán cuando vean la ceremonia pública.
La frustración ha ido en aumento por los retrasos del documento.
En septiembre, tras reunirse con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen escribió en Twitter que “ha llegado el momento de acordar una nueva Declaración Conjunta para hacer avanzar nuestra asociación”. Y, a principios de mes, el Parlamento Europeo se quejó de que “a pesar de la cooperación efectiva sobre el terreno”, la “retraso es particularmente notable con respecto a la tan esperada tercera declaración conjunta”.
El texto ha sido negociado principalmente entre la oficina del presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, la Comisión y la OTAN.
En el borrador casi final, la UE y la OTAN piden a Rusia que “detenga inmediatamente esta guerra y se retire de Ucrania”, y reiteran su “apoyo inquebrantable y continuo a su independencia”.
También acordaron “apoyar plenamente el derecho inherente de Ucrania a la autodefensa y a elegir su propio destino”. Y dicen que “la guerra brutal de Rusia” ha “exacerbado una crisis alimentaria y energética que afecta a miles de millones de personas en todo el mundo”.
El documento incluye otra sección que aborda China, que Alemania presionó para que se mantuviera separada del idioma ruso, según uno de los diplomáticos.
“Vivimos en una era de creciente competencia estratégica”, dice el documento en el párrafo sobre China. “La creciente asertividad y las políticas de China presentan desafíos que debemos abordar”.