Rodríguez planea brindar claridad sobre el proyecto de ley C-18 en medio del enfrentamiento con Meta y Google

El día de ayer, el Ministro del Patrimonio Canadiense Pablo Rodríguez lanzó un “Antecedentes” sobre el controvertido proyecto de ley C-18, que propone regulaciones que parecen abordar algunas de las preocupaciones planteadas por Google y Meta.

Estas regulaciones se presentan como la primera propuesta significativa del gobierno, una semana después de que prometió oponerse firmemente a la “intimidación” de los gigantes tecnológicos y publicidad suspendida en Facebook.

El proyecto de ley, que obligaría a los gigantes tecnológicos a compensar a las organizaciones de noticias por vincular su contenido, recibió la aprobación real el 22 de junio, luego de lo cual tanto Google como Meta anunciaron su salida.

Google ha continuado las negociaciones con el gobierno con la esperanza de llegar a una resolución, pero Meta parece haber cerrado sus puertas a las discusiones.

Los cambios que Rodríguez pretende aportar, de hecho, mucho hacerse eco de las enmiendas que Google propuso a la Comisión Permanente de Transportes y Comunicaciones del Senado, antes de que se aprobara el proyecto de ley, con el objetivo de aclarar ciertas secciones que calificó como “vagas y amplias”, en particular, en torno a los criterios de exención (Sección 11 de la Ley) y el alcance de las noticias elegibles negocios

Por ejemplo, el gobierno dijo que brindará claridad sobre lo que constituye una “porción significativa” de negocios de noticias locales independientes, medios de comunicación indígenas y medios de comunicación de comunidades minoritarias en idiomas oficiales, según la Sección 11.

También considerará los acuerdos existentes que Meta y Google tienen actualmente con empresas de noticias canadienses. Google le dijo al Parlamento que tenía 150 acuerdos bajo su iniciativa de noticias digitales y su exhibición de Google News, y también proporcionó fondos para 229 medios de comunicación a fines de 2022. Meta también había cerrado 18 acuerdos voluntarios con medios de comunicación canadienses, que comenzó a anular después. el paso de la factura.

Además, el documento decía que las regulaciones de Rodríguez reafirmarían el lenguaje de la ley para que las ofertas no monetarias a las organizaciones de noticias, como capacitación u otros productos, se incluyan en la evaluación de criterios de exención de la CRTC.

Pero aquí está el verdadero truco: el informe dice que Rodríguez tiene la intención de establecer un límite para las contribuciones financieras en función de los “ingresos canadienses estimados” de una plataforma y su “posición particular dentro del mercado de noticias”. Esto significa que el valor que obtienen las empresas de noticias ya no se basará en la cantidad de enlaces que publique una organización de noticias.

El gobierno ha desestimado repetidamente las quejas de los gigantes tecnológicos de que tendrán que pagar cantidades exorbitantes de dinero y enfrentarán una responsabilidad ilimitada en función de la cantidad de enlaces que se publiquen. Pero este cambio propuesto, el profesor de derecho de Internet de la Universidad de Ottawa, Michael Geist argumentórepresenta un “compromiso para salvar las apariencias” para el gobierno.

Este modelo, dijo, “probablemente cumpliría con muchos de los requisitos estructurales establecidos por Google, ya que ya no vincula los pagos a los enlaces, limita la responsabilidad y contabiliza otras contribuciones. Agregó que “la compañía sumaría sus acuerdos existentes, cerraría nuevos con emisoras y otros medios independientes (de ahí la claridad sobre lo que se necesita) y dejaría que la CRTC otorgue una exención”.

Pero duda que sea posible un acuerdo con Meta, especialmente con el gobierno suspendiendo su publicidad en Facebook e Instagram y animando a otros a hacer lo mismo.

Estas regulaciones, agregó Geist, también erosionan el papel de la CRTC como árbitro independiente, ya que el gobierno básicamente le dice a la CRTC qué gastos se necesitan para obtener una exención.

Gabinete dijo que el desarrollo de este proyecto de reglamento está actualmente en marcha y que implica un proceso de varios pasos que debe ser aprobado por el Gobernador en Consejo (GIC).