lComo lo afirma el Primer Ministro, quiere dirigirse a “todos estos franceses, a menudo de clase media, siempre a la altura de sus responsabilidades, que no se quejan aunque a menudo tengan la sensación de sufrir”. Para que estos franceses de clase media recuperen el equilibrio perdido, uno de los ámbitos de trabajo prioritarios sigue siendo la realización de la transición medioambiental.
Conscientes del imperativo de afrontar el desafío del cambio climático, las clases medias son, sin embargo, presa de decisiones diarias sobre su gasto. Por lo tanto, sólo desean contribuir de forma muy moderada al esfuerzo colectivo realizado para afrontarlo. Sólo el 14% de ellos ve la necesidad de implementar medidas rápidas que impliquen sacrificios financieros por parte de los franceses para hacer frente a la emergencia medioambiental.
Las clases más populares o ricas, en cambio, se acercan al 20% y al 17% que comparten esta opinión (datos de la encuesta “Fractures françaises 2023”, Ipsos). Asimismo, el 41% de las llamadas clases medias “bajas” piensa que los franceses ya están haciendo lo suficiente por la causa climática y que las empresas y el Estado deben actuar ahora. La situación es clara: la Francia “intermedia” ya no consiente en este esfuerzo adicional por el bien común.
ángulo muerto
El gobierno es muy consciente de esta realidad y ha emprendido un trabajo proactivo para mejorar la aceptabilidad de esta transición ecológica. Sin embargo, cometió dos errores. El primero es el de los efectos umbral que obligan, una y otra vez, a las clases medias a soportar la mayor parte del coste de esta transición en detrimento de sus aspiraciones de ascenso social. ¿Renovación energética total y eficiente de su hogar? Un año de ingresos. ¿Comprar un coche eléctrico? Un año adicional de ingresos.
Si el límite máximo de las ayudas públicas dedicadas al desafío medioambiental aumentó casi un 160 % entre 2008 y 2023, la mayoría de los efectos umbral de estas ayudas se mantienen al nivel de las clases medias. El sistema de “leasing social” para coches eléctricos, que el gobierno puso fin, es un ejemplo emblemático. Dado que el derecho a acogerse al sistema está limitado a unos ingresos fiscales de referencia inferiores a 15.000 euros, la gran mayoría de ellos (un nivel de vida medio de 23.000 euros al año) no se beneficiarán de él, ni este año ni probablemente el próximo. . Por lo tanto, una ayuda pública medioambiental – de casi 1.500 millones de euros – que no está dirigida a este punto ciego de Francia.
Inestabilidad jurídica
El segundo error es la inestabilidad de los acuerdos ambientales debido a la falta de evaluación previa. Sensibles a la estabilidad de un statu quo legal y a un Estado de bienestar que las proteja, las clases medias necesitan sostenibilidad y puntos de referencia fiables para proyectarse. Desgraciadamente, estamos presenciando el fenómeno contrario. Este es el caso de los recientes anuncios de reforma del diagnóstico de desempeño energético (DPE). Cerca de 140.000 viviendas de menos de 40 m22En última instancia, saldrá de la clasificación del filtro térmico..
Al navegar por las 645 páginas del estudio de impacto del proyecto de ley “Clima y Resiliencia” de 2021, sin embargo, no se hace mención de las consecuencias sociales y financieras. de la progresiva exclusión de estas viviendas del ámbito del alquiler. No se tienen en cuenta los ingresos de propietarios e inquilinos. Tampoco se incluye el estado de tensión en los mercados de alquiler en las regiones. Las realidades operativas no pueden ser variables de ajuste observadas después de la implementación de las medidas. A riesgo de que ante el cambio climático solo prevalezca la urgencia.
Cruzando líneas ideológicas
Para evitar que el desafío medioambiental se convierta en una bomba social, necesitamos integrar todas las limitaciones financieras de las clases medias en nuestro pensamiento. Nadie puede olvidar el estallido de la crisis de los chalecos amarillos, provocada por una subestimación de las limitaciones de viaje del 95% de los franceses. Se deben considerar cuidadosamente las opciones metodológicas para la elegibilidad de la ayuda. ¿Debería preferirse una ayuda pública de 1.500 millones de euros destinada únicamente al 20% más pobre de los franceses en lugar de un enfoque más amplio? ¿Se refuerzan la eficacia y los méritos de la acción pública?
Todo es legítimo, todo es cuestionable, todo es discutible. Pero todo está previsto. A la manera del Grupo de trabajo de clase media desplegados en los Estados Unidos bajo la presidencia de Barack Obama, evaluemos y preparemos el impacto de las medidas medioambientales, fiscales y sociales que queremos aplicar a este “francés medio”. Vayamos más allá de las líneas ideológicas estáticas que alimentan el terreno fértil de una ecología politizada. Reinvirtamos la acción en favor de una Francia social e indivisible. Está en juego la preservación de nuestras clases medias y, por extensión, de nuestro modelo republicano.
*Lisa Thomas-Darbois es subdirector de estudios franceses en el Institut Montaigne, autor de la nota del Institut Montaigne “Clases medias: ¿el equilibrio perdido? » (Enero de 2024).
2024-02-20 10:00:00
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