El primer ministro Anthony Albanese ha traído una prensa de corte completa de representantes y un grupo de líderes empresariales de alto poder en su primera visita como primer ministro a Indonesia, ya que su gobierno busca reiniciar las relaciones de Australia en la región en medio de una mayor ansiedad por el rápido ascenso de China.
Puntos clave:
- El Sr. Albanese ha elegido Yakarta como destino de su primer viaje bilateral oficial
- El gobierno ha heredado una sólida relación de la Coalición
- Indonesia aún debe descifrar la lista de Australia de los 10 principales socios comerciales
Al elegir Yakarta como destino para su primer viaje bilateral oficial, el Sr. Albanese está siguiendo un camino de vuelo familiar a sus predecesores y haciendo la misma declaración sobre la jerarquía de las relaciones exteriores de Australia.
Ya sea que se dedique a las artes sutiles del arte de gobernar y la diplomacia regional, es solo una de las muchas pruebas en las que el Sr. Albanese está a punto de ser calificado.
El Primer Ministro probó desde el principio, volando a Tokio para la Cumbre Quad a las pocas horas de haber prestado juramento.
En Yakarta, se le unirán el Ministro de Relaciones Exteriores Penny Wong, el Ministro de Comercio Don Farrell y el Ministro de Industria Ed Husic y casi una docena de líderes empresariales, incluidos los jefes de Wesfarmers, Telstra y Commonwealth Bank.
“Esta visita temprana con una delegación de muy alto nivel de Australia indica a nuestros amigos indonesios la importancia que le damos a esa relación”.
El gobierno albanés ha heredado una relación sólida de la Coalición, que firmó un acuerdo comercial largamente esperado con la democracia musulmana más grande del mundo y forjó lazos estratégicos más estrechos.
Aún así, la pandemia ha impedido que la asociación económica alcance todo su potencial.
El acuerdo, que tiene como objetivo eliminar los aranceles e impulsar el comercio y la inversión en múltiples sectores, se firmó en 2019, pero solo se ratificó en Indonesia cuando comenzó la pandemia.
Indonesia, un país de más de 270 millones de habitantes que alberga la cumbre del G20 de este año, aún no ha llegado a la lista de los 10 principales socios comerciales de Australia.
Los laboristas acusaron a la Coalición de descuidar a sus vecinos del sudeste asiático y prometieron invertir $ 470 millones adicionales en ayuda en la región y trabajar con Yakarta para entregar una “asociación climática e infraestructura” de $ 200 millones.
“La pelota está en la cancha de Australia para los negocios y la inversión”
El profesor Dewi Fortuna Anwar, del Centro de Investigación Política de Yakarta, dijo: “El camino hacia el corazón de Jokowi será el negocio y la inversión”, refiriéndose al presidente Joko Widodo.
Y en ese frente, dijo: “La pelota está en la cancha de Australia”.
Lo que más importará, según el profesor Anwar, es la relación personal que Albanese desarrolle con el presidente Widodo, o Jokowi, como se le conoce.
“Las relaciones están influenciadas por las personalidades, así como por las políticas”, dijo.
“Nos dimos cuenta de la relación personal entre PM [Malcolm] Turnbull y el presidente Widodo con esa famosa visita al mercado.
El profesor Anwar dijo que son los laboristas, más que los gobiernos de coalición en Australia, los que más han hecho para fomentar relaciones más estrechas en la región.
“Siempre se ha comentado que los primeros ministros laboristas tienden a hacer esfuerzos adicionales para acercarse a sus vecinos asiáticos”, dijo.
De hecho, fue Paul Keating quien, como primer ministro, reconoció la importancia de trabajar en estrecha colaboración con los gobiernos de Yakarta, declarando una vez que “ningún país es más importante para Australia que Indonesia”.
Es posible que Albanese esté tratando de emular ese enfoque en su primera visita al sudeste asiático.
El ministro de Relaciones Exteriores de Indonesia, Retno Marsudi, también reconoció las señales de que el nuevo gobierno albanés fortalecerá la cooperación de Australia en la región.
La semana pasada, citó una promesa de la nueva ministra de Relaciones Exteriores de Australia, Penny Wong, de nombrar un enviado especial “itinerante” a la ASEAN, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático.
“Si miras su historia, la [Australian] El Partido Laborista ha establecido relaciones más estrechas con los países asiáticos, incluido el sudeste asiático”, dijo, indicando que las expectativas sobre Albanese serán altas.
problemas en abundancia
Sin embargo, la relación de Australia con Indonesia se ha visto obstaculizada durante mucho tiempo por problemas como las preocupaciones sobre los abusos de los derechos humanos, las sensibilidades de Indonesia sobre Papúa Occidental, las devoluciones de barcos de solicitantes de asilo y las ejecuciones de Bali Nine.
Más recientemente, Australia causó alarma en Yakarta y Malasia por su explosivo acuerdo AUKUS con el Reino Unido y EE. UU. para construir submarinos de propulsión nuclear.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Indonesia en ese momento expresó su profunda preocupación por la “continua carrera armamentista y la proyección de poder en la región”.
La declaración fue una referencia a la gran rivalidad que se desarrolla en el patio trasero de Indonesia entre una China cada vez más asertiva y Estados Unidos, que ve a Beijing como su amenaza número uno (algo de lo que debe mantenerse por delante).
Indonesia rechaza las incursiones chinas en su zona marítima y disputa los reclamos territoriales de Beijing en el Mar de China Meridional, pero hasta ahora se ha resistido a tomar una línea más fuerte.
El gran elefante en la habitación.
Philips J Vermonte, investigador principal del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales de Yakarta, dijo que China sería el “gran elefante en la habitación” durante la primera reunión de Albanese con Widodo.
“No queremos elegir ningún lado cuando hablamos de China o Estados Unidos”, dijo, y señaló que China es el mayor socio comercial de Indonesia.
“Creo que el ADN de los países del sudeste asiático es que queremos tener una región abierta e inclusiva”.
China no será el único tema delicado que Albanese deberá abordar durante su primera reunión oficial con su homólogo indonesio.
Está previsto que el primer ministro regrese a Indonesia en noviembre para la cumbre del G20 de este año, que ya está generando controversia debido a la probable asistencia del presidente ruso, Vladimir Putin.
Cuando se le preguntó si se sentiría cómodo asistiendo a la cumbre junto con Putin, Albanese dijo que “no tenía tiempo” para la invasión ilegal de Ucrania por parte de Rusia, pero señaló que el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, había sido invitado a observar.
“Observo que el presidente Zelenskyy también ha sido invitado a observar la reunión, al menos por enlace de video, y creo que es una iniciativa importante que se ha tomado”.