MILÁN (AP) — Albania aceptó ser anfitriona dos centros de procesamiento de inmigrantes en su territorio que será administrado íntegramente por Italia, según un acuerdo que preocupa a muchos activistas de derechos humanos. La Unión Europea, sin embargo, ve el acuerdo como un posible modelo para el futuro.
Italia lleva mucho tiempo quejándose no recibir suficiente ayuda de sus socios de la UE a la hora de tratar con los inmigrantes que llegan a sus costas desde el norte de África. El primer ministro derechista de Italia Giorgia Meloni está dispuesta a demostrar que está tomando medidas, ya que las llegadas aumentaron un 55% este año, a casi 160.000, aunque todavía muy por debajo de los niveles alcanzados durante la crisis de 2015.
En Enero La cámara baja de Italia del parlamento aprobó el novedoso acuerdo con Albania, que no es miembro de la UE, seguido un mes más tarde por el Senado.
También en enero, Albania Corte Constitucional rechazó un desafío legal que podría haber bloqueado el acuerdo. El parlamento de Albania aprobó el trato con 77 votos contra cero el jueves, mientras que 63 legisladores fueron marcados como no presentes porque la oposición se negó a participar. El presidente también emitirá un decreto como paso final de aprobación.
Los inmigrantes africanos que buscan una vida mejor en Europa han sido un tema delicado para los países miembros de la UE en el Mediterráneo. Se prevé que será un tema candente en las elecciones europeas de junio. Los miembros y las instituciones de la UE están tratando de impulsar las tan esperadas reformas de asilo y migración en el parlamento del bloque antes de las elecciones. Los partidos tradicionales esperan que las nuevas reglas les permitan refutar los argumentos antiinmigrantes propugnados por grupos populistas y de extrema derecha.
LO QUE SE SABE DEL TRATO
Según un acuerdo de cinco años Como se anunció en noviembre, Albania albergará hasta 36.000 inmigrantes al año mientras Roma acelera sus solicitudes de asilo.
Aquellos capturados dentro de las aguas territoriales de Italia, o por barcos de rescate operados por organizaciones no gubernamentales, conservarían su derecho, según la legislación internacional y de la UE, a solicitar asilo en Italia y procesar sus solicitudes allí.
Italia ha aceptado aceptar de vuelta a los inmigrantes cuyas solicitudes hayan sido rechazadas y probablemente serán repatriados. Los niños y las mujeres embarazadas no estarán cubiertos por el plan.
Uno de los centros de procesamiento estará ubicado en el puerto de Shengjin, una de las principales zonas turísticas del mar Adriático, a unos 75 kilómetros (46 millas) al sur de la capital de Albania, Tirana.
La segunda instalación estará 20 kilómetros (12 millas) al norte en un antiguo aeropuerto militar en Gjader. Italia gastará casi 600 millones de euros (650 millones de dólares) en cinco años para la construcción y operación de los dos centros bajo jurisdicción italiana. En las dos instalaciones pueden alojarse hasta 3.000 inmigrantes a la vez. La seguridad exterior estará a cargo de guardias albaneses.
Se espera que las instalaciones estén operativas en primavera.
LO QUE ITALIA SACA DE ÉL
El acuerdo podría ayudar a aliviar el hacinamiento crónico en los centros iniciales de procesamiento de asilo en Italia, donde cientos de miles de inmigrantes se llevan a cabo después de arriesgados viajes por mar a través del mar Mediterráneo desde Libia, Túnez, Turquía y otros países.
Italia ha buscado más ayuda de sus países hermanos de la UE.
Muchos de los migrantes no son elegibles para recibir asilo ya que se van debido a la pobreza, no a la persecución o la guerra. Mientras esperan una decisión final sobre sus solicitudes de asilo, muchos se dirigen al norte de Europa con la esperanza de encontrar familia o trabajo.
¿QUÉ GANANCIAS PARA ALBANIA?
Cuando se anunció el acuerdo, Meloni dijo que Albania “se comporta como si fuera uno” de los estados miembros de la UE. Albania “no es sólo amiga de Italia, sino también amiga de la Unión Europea”, dijo.
Muchos en Albania ven como un quid pro quo a la hospitalidad italiana el hecho de que miles de albaneses que huían de la pobreza tras la caída del comunismo en 1991 encontraran refugio en Italia.
Albania, un pequeño país de los Balcanes occidentales, no pertenece a la UE pero está buscando ser miembro y comenzó conversaciones con Bruselas el año pasado. A pesar de la pobreza, tiene un historial de aceptar refugiados, incluidos miembros del grupo étnico uigur de China, afganos y disidentes de Irán, además de acoger a un millón de personas de etnia albanesa del vecino Kosovo durante la guerra en 1999.
Pero los miembros de La oposición de centroderecha de Albania se opuso al acuerdo por motivos de derechos humanos. Treinta legisladores de la oposición acudieron al Tribunal Constitucional en un intento infructuoso de bloquear la ratificación.
PREOCUPACIONES HUMANITARIAS Y LEGALES
Los expertos en migración dicen que el acuerdo sigue una preocupante tendencia de los países de la UE a mirar más allá de las fronteras del bloque para gestionar la migración. Dinamarca ha planteado la idea de enviar solicitantes de asilo a países africanos.
El comisario de derechos humanos del Consejo de Europa ha expresado una serie de preocupaciones, entre ellas si los inmigrantes tendrían acceso a asistencia jurídica adecuada.
El Comisión Europeaque supervisa la aplicación de las leyes de la UE, dejó la puerta abierta al acuerdo, siempre que sólo se aplique a los inmigrantes detenidos en aguas internacionales.
El Instituto Europeo de Política Migratoria dice que el acuerdo no describe qué procedimientos migratorios se seguirían, lo que deja abiertas preguntas sobre cómo funcionaría exactamente el proceso.
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Semini informó desde Tirana, Albania. La periodista de Associated Press Nicole Winfield contribuyó desde Roma.
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