Las compañías de seguros del Reino Unido han advertido que una propuesta de revisión posterior al Brexit de las reglas que rigen el sector aumentaría los requisitos de capital para algunos proveedores y podría frustrar las esperanzas del gobierno de un “gran golpe de inversión” a partir de la reforma.
Los ministros esperan que la revisión del llamado régimen de Solvencia II, heredado de la UE, permita a las aseguradoras invertir decenas de miles de millones de libras en la infraestructura del Reino Unido. Pero la Autoridad de Regulación Prudencial del Banco de Inglaterra, que supervisa el sector, dijo a principios de este mes que la reforma no puede ser un “almuerzo gratis” para la industria y que las reglas deberían endurecerse en otras áreas.
En su respuesta a la consulta, que finaliza el jueves, la Asociación de Aseguradores Británicos acogió con satisfacción los planes para reducir el margen de riesgo, un colchón de capital adicional. Pero agregó que para las aseguradoras de vida, los cambios propuestos por la PRA sobre cómo se calculan sus pasivos compensarían con creces este beneficio.
En contraste con las afirmaciones del gobierno de que las reformas reducirían la cantidad de capital que las aseguradoras de vida tendrían que tener, la ABI advirtió que el efecto general los obligaría a tener más y podría afectar a los clientes, o significar una menor inversión en activos productivos.
“Las propuestas actuales. . . correría el riesgo de penalizar a los clientes de pensiones como resultado del aumento de los costos asociados con la reforma propuesta”, dijo Hannah Gurga, directora general de ABI.
El Tesoro dijo que estaba “decidido” a garantizar que las reglas funcionaran “en el mejor interés del Reino Unido”, y agregó que estaba trabajando en estrecha colaboración con los reguladores y la industria para rediseñarlas. La PRA se negó a comentar.
El tan esperado proyecto de ley de servicios financieros, que se presentó el miércoles en lo que el canciller Nadhim Zahawi describió como un “día histórico”, allana el camino para reformar el régimen de Solvencia II.
El proyecto de ley de 335 páginas, que fue objeto de más de 30 consultas separadas, es el mayor paso legislativo del Reino Unido para liberar al sector financiero de lo que el gobierno percibe como regulaciones de la UE demasiado onerosas y cumplir sus promesas previas al Brexit de recortar a través de la burocracia.
“Estamos derogando cientos de piezas de regulaciones onerosas de la UE y aprovechando los beneficios del Brexit para garantizar que el sector financiero funcione en interés de los ciudadanos y las empresas británicas”, agregó Zahawi.
La mayoría de las medidas del proyecto de ley fueron bien seguidas, incluida una que otorga a los reguladores el poder de supervisar el tipo de criptomoneda más segura, conocida como monedas estables, algo que el BoE solicitó hace más de un año. El gobierno está planeando una consulta sobre una regulación más amplia de criptomonedas a finales de este año.
También otorga a la Autoridad de Conducta Financiera y a la PRA nuevos mandatos secundarios para promover la competitividad y el crecimiento, una medida apoyada por una “mayoría significativa” de los encuestados en una consulta pública.
El proyecto de ley fue muy bien recibido por los organismos de la industria y los abogados. Adam Farkas, director de la Asociación para los Mercados Financieros en Europa, con sede en Londres, dijo que las leyes “producirán un cambio significativo” y “garantizarán que se mantengan altos estándares regulatorios”.
Pero la legislación omitió una controvertida “disposición de convocatoria”, que habría otorgado al gobierno poderes para intervenir en la regulación financiera en interés público, luego de que la medida generara alarma entre los reguladores.
Zahawi dijo a principios de esta semana que la disposición de llamadas no estaría en el proyecto de ley, pero que todavía estaba “bajo consideración”. Las enmiendas al proyecto de ley se pueden hacer en las etapas del comité en el parlamento en el otoño o cuando vaya a la Cámara de los Lores.
El proyecto de ley abre la puerta a alguna dirección adicional de los reguladores, a través de un “poder de revisión de reglas” más limitado que permitirá al Tesoro ordenar a los reguladores que revisen las nuevas reglas. El proceso de revisión de la regla será público.
Quienes respondieron a la consulta del Tesoro “en general, dieron la bienvenida” a las medidas de revisión de la regla, pero algunos dijeron que necesitaban más claridad sobre cómo funcionaría y querían más medidas para mejorar la responsabilidad de los reguladores.
El proyecto de ley confirmó por primera vez que HMT acelerará la implementación de nuevas reglas para hacer que los mercados de capitales del Reino Unido sean más eficientes. Se espera que el proyecto de ley se firme en la primera mitad del próximo año.