tratando de existir…siempre quedará algo

El Primer Ministro no es elegido. No tiene verdadera autonomía. Por lo tanto, no hay ninguna razón real para hacer balance de una acción distinta de la que él implementa en nombre del presidente…

Tiende a tranquilizar a los miembros internos de una mayoría presa de la duda, o incluso al núcleo electoral duro de esta última, en lugar de dirigirse a la opinión pública en su conjunto. Además, debemos poner en perspectiva la autonomía de Gabriel Attal; es un Primer Ministro que le debe todo al Presidente, que sigue siendo dueño del ritmo institucional de su gobierno. Attal no es el Chirac de 1974 ni el Rocard de 1988. Tampoco tiene el capital político de este último, en bien pocas tropas a su alrededor y, además, lidera una mayoría con establos que, como el PS en los años de Mitterrand, se preparan para la sucesión del Jefe de Estado.

El jefe de Gobierno intenta reactivar una máquina que se está quedando sin vapor mediante la comunicación

Gabriel Attal vive bajo la amenaza de una moción de censura y la presión de los resultados obtenidos por su bando en las elecciones europeas. ¿Podría esta incertidumbre explicar su deseo de “mostrar los músculos”?

Primero debemos volver al contexto de su nombramiento: Attal se convierte en Primer Ministro después del episodio parlamentario de la ley de inmigración donde el ejecutivo se encuentra en grandes dificultades, porque en esta ocasión toca su condición de gobierno… minoritario. Esta designación implica hacer algo nuevo enviando al Primer Ministro más joven de la Quinta República a Matignon y, al mismo tiempo, oponerse a la cabeza de lista de RN, ella misma de 28 años, un arma de gran juventud también para contener el empuje de Jordania. Bardela.

Después de 100 días, el efecto comunicativo inicial se ha disipado en gran medida y la lista RN continúa haciendo cabriolas en intenciones de voto a más de un mes y medio de las elecciones del 9 de junio. A partir de entonces, el jefe de Gobierno intentó a través de la comunicación reiniciar una máquina que se había quedado sin fuerza. La verdad es que una gran parte de la opinión pública cree que Gabriel Attal no tiene los medios para su política o es incapaz de proporcionárselos. El quinquenio paralizado es la expresión cruel de una política cuya acción está limitada: por las limitaciones normativas sobre el soberano, por el peso inexorable de la deuda sobre la economía y, en última instancia, por un software que no quiere aflojar el control de estos límites.

Macron y Attal ilustran a su manera la generación de impotencia política de la que son más herederos que iniciadores. No se trata de otra “secuencia” de comunicación dirigida a los medios de comunicación que logrará disipar una observación compartida por una gran mayoría de los franceses, independientemente de su procedencia política. Actuar políticamente no significa producir una agenda mediática. Y hoy es esta impresión la que domina: la de un político reducido a producir exclusivamente programación mediática para mantenerse y ganar tiempo.

Fue designado en Matignon para ser el arma anti-Bardella durante las elecciones europeas. Sin embargo, en las encuestas, la lista RN obtiene casi el doble de la mayoría presidencial. ¿La derrota de la lista de Valérie Hayer será la de Gabriel Attal?

De hecho, hay algo significativo en el informe de Gabriel Attal para estas elecciones europeas: su débil participación a pesar de que implícitamente había sido designado para frustrar la dinámica de Bardella. Al no conseguirlo a estas alturas, se mantiene a distancia, como si para él ya se tratara de superar el fracaso anunciado para no tener que rendir cuentas y no ver su legitimidad en entredicho. De ahí este compromiso tan relativo que, sin duda, imagina que le permitirá exculparse de una derrota demasiado grande. Por último, lógica institucional propia de la Quinta República, es el presidente quien decidirá la suerte del Primer Ministro. Pero lo sorprendente en las circunstancias que atravesamos es que después de apenas dos años de reelección, el Jefe de Estado ya no tiene muchas cartas en su baraja y corre el riesgo de pagar por su mala interpretación, o su negación, de las elecciones legislativas de 2022. …

Esta retórica de los 100 días choca con el debilitamiento de la política

La idea de los 100 días es sencilla: un presidente tiene un estado de gracia para actuar durante el cual goza de popularidad suficiente para lanzar sus primeras acciones. ¿Cuáles fueron las fuertes medidas tomadas durante los primeros 100 de nuestros presidentes?

Esta idea del estado de gracia data principalmente de 1981 y de la elección de François Mitterrand quien, por su parte, en los primeros meses de su mandato de siete años había aplicado su programa. Desde entonces, ha quedado claro que, debido a la globalización, sus sucesores no han podido operar de manera tan espectacular. Esta retórica de los 100 días choca con el debilitamiento de la política. Las alternancias son menos marcadas que antes y las señales de cambio son ahora más simbólicas que políticas.

Sin embargo, este viejo pueblo político que es el pueblo francés, construido en y por la política, unido por ella más allá de sus desuniones, está claramente esperando un retorno a alternancias marcadas. Lo que, en el aumento de esta expectativa, refuerza innegablemente a la única fuerza política que no gobierna desde hace medio siglo: la RN. El deseo de cambio le beneficia, porque los franceses todavía creen firmemente en la singularidad de la política.

Este período es particularmente examinado y comentado porque revela los rasgos de carácter de un gobernante y su forma de ejercer el poder. ¿Qué pasa con los primeros 100 de Gabriel Attal ya que tienen que llamarse así?

Estos 100 días son un artefacto. Todo se decide en el Elíseo… Emmanuel Macron sigue siendo una vez más el gran organizador. La crisis agrícola no ha terminado, los campesinos regresaron a sus fincas no porque estuvieran satisfechos, sino porque el ritmo de los campos y los establos los obligaban a hacerlo; los problemas de inseguridad persisten e incluso aumentan, a pesar del firme discurso del Ministro del Interior y del Primer Ministro; los “traspiés” del gobierno atestiguan la debilidad de la contratación de ciertos ministros… Lo que el momento subraya una vez más es sobre todo el hiato entre palabra y acción, la constatación de este hiato que es el problema recurrente de la política en su relación con la gente y que socava cada vez más la confianza.

El hecho más importante de los últimos meses reside sin duda en la situación presupuestaria del país. Estos 100 días habrán revelado los 1 billón de deuda adicional del país… en 7 años – que cubre los dos mandatos de Emmanuel Macron. El último “tótem de la inmunidad”, el de la competencia técnica, está ahora fuertemente erosionado, incluso catapultado. Esto abre un enorme agujero en la credibilidad de la mayoría y que puede provocar un efecto de desplazamiento incluso entre el electorado de las clases medias altas y las clases altas del macronismo. Por tanto, la única pregunta desde el punto de vista institucional que cabe plantearse en un contexto de ausencia de mayoría en la Asamblea es la siguiente: ¿es esto sostenible hasta 2027? Se permite la duda.

Este mito de los 100 días es constitutivo del imaginario político francés. ¿No corresponde esto a una excesiva personalización del ejercicio del poder? ¿No establece erróneamente una forma de idolatría, que inevitablemente desaparece…?

La encarnación es fruto de la historia. Los franceses son básicamente monárquicos mucho más molestos que republicanos consecuentes. Para ellos, el poder debe ser fuerte en su acción, es decir voluntarista, unificador en su práctica, cosa que no lo es bajo Emmanuel Macron, y encarnado en una figura que se vuelve providencial en cuanto la dura prueba de la crisis amenaza la supervivencia. de la NACION. Esta constante permanece, está esperando y sólo pide encontrar, lejos de los artificios de la comunicación, su camino para volver a expresarse. La ley de la historia es el eterno retorno y no la linealidad.

*Arnaud Benedetti es editor jefe del Revisión política y parlamentaria y profesor asociado en la Sorbona. Su próximo libro “A las puertas del poder – RN, ¿la victoria inevitable? » se publicará el 25 de abril de 2024.